隊伍建設 | 塔里木大學構建邊疆高校輔導員隊伍專業化發展體系的創新實踐
一、案例背景
習近平總書記在全國教育大會上強調，中國特色社會主義教育強(qiang)(qiang)國應當(dang)具備“強(qiang)(qiang)大的(de)思政(zheng)引(yin)領力”。而輔(fu)導(dao)員(yuan)隊(dui)伍作(zuo)為(wei)高校(xiao)思想政(zheng)治教育的(de)骨干力量，其專(zhuan)業(ye)化(hua)職業(ye)化(hua)專(zhuan)家化(hua)發展(zhan)是提(ti)升思政(zheng)引(yin)領力的(de)核(he)心(xin)抓手。立足新時代新征(zheng)程，高校(xiao)輔(fu)導(dao)員(yuan)可能會面臨(lin)“新辦法不(bu)(bu)會用(yong)、老辦法不(bu)(bu)管用(yong)、硬辦法不(bu)(bu)敢用(yong)、軟辦法不(bu)(bu)頂用(yong)”的(de)本領恐慌，尤其對(dui)于(yu)地處邊疆(jiang)的(de)塔(ta)里木大學(xue)而言，面對(dui)多民族學(xue)生培(pei)養、邊疆(jiang)穩定服(fu)務(wu)等特(te)殊使命，加強(qiang)(qiang)輔(fu)導(dao)員(yuan)隊(dui)伍建設更具戰略意義。
作為新疆生產建設兵團所屬高校，塔里木大學始終堅持“立足南疆、服務兵團、面向全國、輻射中亞”的辦學定位，將輔導員隊伍建設作為落實立德樹人根本任務的關鍵工程。為深入貫徹教育部(bu)“五個一”工(gong)程(cheng)部署要求，學校針對輔導員(yuan)隊伍存在的結構(gou)性矛盾、能(neng)力(li)(li)短板和發展瓶(ping)頸，以系(xi)統化思(si)維構(gou)建培養體系(xi)，以精準化舉措(cuo)提升專業能(neng)力(li)(li)，著力(li)(li)打造一支扎根(gen)邊(bian)疆、能(neng)戰善育(yu)的新時(shi)代“胡楊型”思(si)政鐵軍，為邊(bian)疆高校思(si)想政治(zhi)教育(yu)工(gong)作提供堅強組織(zhi)保障。
二、思路舉措
（一）構建系統化管理體系，夯實隊伍建設基礎
1. 強化頂層設計與制度(du)保障
學校黨委將輔導員隊伍建設納入“一流大學”建設和“十五五”發展規劃，成立思想政治工作領導小組，構建“黨委(wei)領導、學(xue)工(gong)部(bu)門統籌、相關部(bu)門協同、學(xue)院(yuan)具(ju)體實施”的(de)工(gong)作體系(xi)。出臺《塔里木大學(xue)輔(fu)導員隊伍建設管理辦法》，完(wan)善選聘、培養、考核(he)、晉升全鏈條(tiao)制(zhi)度，明(ming)確(que)按照1:200師生比配(pei)齊專(zhuan)職輔(fu)導員，形成以專(zhuan)職為主體、專(zhuan)兼(jian)結合的(de)隊伍格局。
2.優化(hua)隊(dui)伍結(jie)構與發展路徑
嚴(yan)把入口關，堅持“政治強、情懷深、思(si)維新、視野廣、自律嚴(yan)、人(ren)格正”標準，專職輔導(dao)員(yuan)均(jun)為(wei)中共黨員(yuan)且具(ju)有(you)碩(shuo)士(shi)及以上學(xue)歷，重點補充(chong)心理學(xue)、思(si)想政治教(jiao)育等(deng)緊缺領域(yu)人(ren)才。創新“三線晉(jin)升”機(ji)制，推動(dong)輔導(dao)員(yuan)在職稱(cheng)（教(jiao)師(shi)系列）、職務（管(guan)理干(gan)部）、職級（專業技(ji)術）方面多(duo)元發展，將(jiang)輔導(dao)員(yuan)隊伍作為(wei)學(xue)校管(guan)理干(gan)部“后備(bei)軍”，形成“事業留人(ren)、感情留人(ren)”的良好生態。
（二）打造全周期培訓體系，提升專業能力素養
1.構建三(san)級進階(jie)培訓模式
按照輔導員成長軌跡，建立“初級(ji)—中級(ji)—高級(ji)”三級(ji)培訓體系：
初級培訓強基礎：對新入(ru)職輔導員開展1個月崗前集中培訓，覆(fu)蓋政(zheng)策法規(gui)、心(xin)理健康輔導、危機(ji)干預等核心(xin)模(mo)塊，考核合格率達100%；
中級培訓提能(neng)力：通(tong)過“思想鑄魂”輔導(dao)員(yuan)工作(zuo)坊、學(xue)院亮點(dian)匯報(bao)、專家講座指導(dao)等形(xing)式(shi)，提升履職(zhi)能(neng)力，參與率(lv)穩定(ding)在95%以上；
高級培訓促發展：組織(zhi)骨干(gan)參加國家(jia)級、省部級專項(xiang)研修，推動理(li)論(lun)素養與(yu)實(shi)踐能力雙提升。
2. 深(shen)化平臺載(zai)體建(jian)設
依托5個(ge)兵團級、7個(ge)校級輔(fu)導員工(gong)作室，構建“專題(ti)講座+案(an)例(li)研討+實踐模擬”培(pei)養(yang)模式。設立輔(fu)導員專項培(pei)訓(xun)經(jing)費，每年(nian)選派30人左右(you)參加省部級以上(shang)培(pei)訓(xun)，確保(bao)5年(nian)內實現全員覆(fu)蓋。創新(xin)“輔(fu)導員工(gong)作坊”形式，發揮(hui)榜(bang)樣輔(fu)導員“思想引導、經(jing)驗(yan)傳(chuan)導、工(gong)作督導”三導作用，助力初、中級輔(fu)導員快速成長。
（三）實施精準化能力提升，鍛造實戰過硬本領
1. 強化頂層設(she)計與制度保障
每年(nian)舉辦(ban)校級輔導員(yuan)素(su)質能力(li)大(da)賽，設置理(li)(li)論(lun)(lun)(lun)宣講、案例分析、談心(xin)談話等(deng)環節(jie)，提升思想(xiang)引領、心(xin)理(li)(li)咨詢、危機應對等(deng)核心(xin)能力(li)。開展工作(zuo)論(lun)(lun)(lun)文(wen)、案例大(da)賽，推動(dong)實(shi)踐經驗(yan)向理(li)(li)論(lun)(lun)(lun)成(cheng)果轉化(hua)。
2.以(yi)教(jiao)促研深(shen)化育人實效
遴選(xuan)60余名輔導(dao)員擔(dan)任《大學(xue)生(sheng)心理健康教育(yu)》《就(jiu)業指導(dao)》等課(ke)(ke)程兼職授課(ke)(ke)教師，通過集體備課(ke)(ke)、主題(ti)培訓、教學(xue)觀摩等提升教育(yu)教學(xue)能力。在校長(chang)基金和(he)高教項目(mu)中(zhong)設(she)立輔導(dao)員專項，鼓(gu)勵(li)輔導(dao)員圍(wei)繞(rao)邊疆學(xue)生(sheng)思想動態、民族(zu)文化(hua)交融等特色課(ke)(ke)題(ti)開展研究。
（四）強化多元化支撐保障，激發隊伍內生動力
落實(shi)輔導(dao)員崗位津貼標準(zhun)，按(an)月足額發放；將思政類課(ke)程教(jiao)學(xue)任(ren)務(wu)納入(ru)工(gong)作量核算，明(ming)確(que)本(ben)科(ke)學(xue)歷工(gong)作滿(man)4年、碩士學(xue)歷滿(man)1年可參(can)加(jia)試(shi)講考核。實(shi)施“雙線晉(jin)升(sheng)+三單(dan)評(ping)審”政策（單(dan)獨(du)指標、單(dan)獨(du)標準(zhun)、單(dan)獨(du)評(ping)審），形成“高職稱引領、中初級(ji)支撐”的梯隊(dui)結構(gou)。
（五）打造特色化示范品牌，彰顯邊疆育人特色
1. 培(pei)育“胡楊型”思(si)政鐵(tie)軍
結合“時代新人(ren)鑄魂工(gong)程(cheng)”，打造“胡(hu)(hu)楊導航”“胡(hu)(hu)楊新思域”等(deng)特色工(gong)作(zuo)室(shi)，弘揚“扎根邊疆(jiang)(jiang)、甘(gan)于奉(feng)獻、艱苦(ku)奮(fen)斗、自強(qiang)不(bu)息(xi)”的胡(hu)(hu)楊精神，引導輔(fu)導員在邊疆(jiang)(jiang)教育事業中(zhong)實現(xian)人(ren)生價(jia)值。
2.發揮典型示范(fan)引領
開(kai)展校級(ji)“優(you)秀(xiu)(xiu)輔導(dao)員”評選，推薦優(you)秀(xiu)(xiu)代表參加國(guo)家級(ji)、省級(ji)評選。近(jin)年來涌現出(chu)全(quan)(quan)國(guo)“最美高校輔導(dao)員”、全(quan)(quan)國(guo)優(you)秀(xiu)(xiu)教(jiao)師、全(quan)(quan)國(guo)優(you)秀(xiu)(xiu)教(jiao)育工作者(zhe)等(deng)先進典型，獲全(quan)(quan)國(guo)高校輔導(dao)員年度人(ren)物(wu)提名獎4人(ren)，形成(cheng)“培育一個、帶動一批、影(ying)響一片”的示范效應。
三、實施成效
（一）隊伍結構顯著優化，專業化水平持續提升
截至2025年9月，學校輔導員總量達169人，形成“三化”特征：
梯隊結構專業化：16名學院黨委副書記牽(qian)頭(tou)抓總，59名(ming)科(ke)級干部履職盡責，35歲以下青年輔導員占比62%，隊伍活力持續增強；
職(zhi)稱體系多(duo)元化：教授(shou)3人(ren)、副(fu)教授(shou)18人(ren)、講師及(ji)以下145人(ren)，副(fu)高(gao)級(ji)及(ji)以上職(zhi)稱占比12.4%；
專業(ye)配置精準化：研究生學歷占比(bi)超過60%，心理學、思(si)想(xiang)政治(zhi)教育等專業(ye)背景輔導員(yuan)數量顯著增加，與學生工作需求匹配度提升。
（二）培訓體系成效凸顯，育人能力全面增強
“初(chu)級(ji)—中級(ji)—高(gao)(gao)級(ji)”三級(ji)培訓體系實現全覆(fu)蓋，累計開展“輔導(dao)員(yuan)工作坊”40余期(qi)，參與(yu)人(ren)次(ci)達(da)1000余人(ren)次(ci)；近(jin)三年選派(pai)150余人(ren)次(ci)參加省部級(ji)以(yi)上培訓，5名輔導(dao)員(yuan)獲評兵(bing)團高(gao)(gao)校思想政治工作青(qing)年骨(gu)干(gan)。
（三）研究成果豐碩，思政引領力有效彰顯
連續4年獲評教育部(bu)人文社科輔導員研究專項5項，近3年獲批市大中小思想政治教育專項課題23項、高校輔導員優秀案例13項；建成兵團級輔導員工作室5個、校級7個，形成“問題導向—實踐探索—理論升華”的研究閉環。輔導員隊伍在維護校園穩定、促進民族團結等(deng)方(fang)面(mian)發揮關鍵(jian)作用，成(cheng)為邊疆(jiang)高校(xiao)思政工作的“壓艙(cang)石”。
（四）援疆幫扶成效顯著，隊伍活力持續激發
18名首(shou)批支援南疆(jiang)高校輔(fu)導(dao)員快(kuai)速(su)融入工(gong)作，在“一站式”學生社區建設、心理(li)危機干預、就業(ye)創業(ye)指導(dao)等方面(mian)發揮(hui)重要作用(yong)，有效推(tui)動建立校地協同育人機制。
四、經驗啟示
（一）堅持黨的全面領導，構建協同聯動工作格局
將輔導員隊伍建設納入學校黨建工作和人才隊伍建設全局，形成黨委統一領導、多部門協同推進的工作機制。通過學校黨委定期審議(yi)、學工部門牽頭落實、學院(yuan)具體實施的三級聯動模式，確保政策落地見(jian)效，為(wei)輔導員隊伍建(jian)設提供堅強組織保障。
（二）聚焦全周期成長，完善系統化培養體系
遵(zun)循輔導員職(zhi)業(ye)發(fa)展規律(lv)，構建“適(shi)崗(gang)履(lv)職(zhi)—骨干示(shi)范—典型孵(fu)化(hua)”全周期培養鏈條。通過(guo)三級(ji)培訓體系補短板、工作室建設強能力(li)、課題研究促提升，實(shi)現從“經(jing)驗(yan)型”向“專(zhuan)家(jia)型”轉變，破解“本領恐慌”難題。
（三）強化政策保障，暢通多元化發展路徑
落實“雙線晉升”機制，在職稱(cheng)評聘(pin)、職務(wu)晉升、待(dai)遇保(bao)障(zhang)等方面(mian)給予政策傾(qing)斜，讓輔導員更有干(gan)勁(jing)、更有奔頭(tou)。將輔導員納入管理干(gan)部(bu)“后備軍”，4年期滿可(ke)轉崗流動，形(xing)成“能進能出、能上能下”的(de)良性(xing)循環(huan)。
（四）立足邊疆特色，打造差異化育人品牌
結合學校(xiao)地(di)處南疆(jiang)(jiang)(jiang)的(de)區位特點，將胡楊精神(shen)融入輔(fu)(fu)導(dao)員隊(dui)伍建(jian)設，培育具有邊疆(jiang)(jiang)(jiang)特色的(de)思政工作品(pin)牌。通過(guo)典型(xing)示(shi)范引領，激(ji)發輔(fu)(fu)導(dao)員扎根邊疆(jiang)(jiang)(jiang)、奉獻教育的(de)內(nei)生動力，為新時代高校(xiao)輔(fu)(fu)導(dao)員隊(dui)伍建(jian)設提供“邊疆(jiang)(jiang)(jiang)樣本(ben)”。
（五）注重實踐實效，推動成果轉化應用
堅持問題導向(xiang)和目標導向(xiang)，將(jiang)(jiang)培訓內容與學生工作實務緊密銜(xian)接，把實踐(jian)效果作為評(ping)判專業化水(shui)平的重要標準。通過(guo)案(an)例研(yan)討、課(ke)題研(yan)究(jiu)、工作創新等方式，推動(dong)輔導員將(jiang)(jiang)實踐(jian)經(jing)驗轉(zhuan)化為理論成果，反哺思政教(jiao)育工作提質增效。
塔(ta)里木大(da)學通過系(xi)統化構建(jian)、精準化施策、特色化發展(zhan)(zhan)，推動輔導(dao)(dao)員隊(dui)伍建(jian)設實現從“規(gui)模擴(kuo)張(zhang)”到(dao)“內(nei)涵發展(zhan)(zhan)”的轉變，為邊疆高校思(si)想政(zheng)治教育工作提(ti)供(gong)了有(you)力(li)支(zhi)撐。實踐(jian)表明，只有(you)堅(jian)持黨的領導(dao)(dao)、完善制度(du)保障、聚焦(jiao)能力(li)提(ti)升(sheng)、彰顯特色優勢，才能鍛(duan)造出一支(zhi)政(zheng)治強、業務精、紀律嚴(yan)、作風正(zheng)的高素質輔導(dao)(dao)員隊(dui)伍，為培養擔當民族復興大(da)任的時(shi)代新人貢獻力(li)量(liang)。
