教育部等九部門關于加快推進教育數字化的意見
教辦〔2025〕3號
為貫(guan)徹落(luo)實《教(jiao)(jiao)育強(qiang)國(guo)建設規劃綱要（2024—2035年）》，以教(jiao)(jiao)育數字化為重要突破口，開辟教(jiao)(jiao)育發(fa)展新賽道和塑造發(fa)展新優勢，全面(mian)支(zhi)撐教(jiao)(jiao)育強(qiang)國(guo)建設，提(ti)出如下意見。
一、總體要求
堅(jian)持(chi)以習(xi)近平新時(shi)代中國(guo)特色社會主義思想為指導，深入(ru)貫徹黨的二(er)十大(da)(da)和二(er)十屆二(er)中、三中全會及全國(guo)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)大(da)(da)會精神，全面落實(shi)習(xi)近平總書記關于教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的重要論述特別是關于教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)數(shu)(shu)字化(hua)的重要指示精神，深入(ru)實(shi)施國(guo)家教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)數(shu)(shu)字化(hua)戰(zhan)略，堅(jian)持(chi)應用導向、治(zhi)理為基，秉承聯結(jie)為先、內容為本(ben)、合作為要，聚(ju)焦集成(cheng)化(hua)、智能(neng)化(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)，擴(kuo)大(da)(da)優(you)質教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源受益(yi)面，促進人工(gong)智能(neng)助力(li)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)變(bian)革，加(jia)快形(xing)成(cheng)泛(fan)在可(ke)及的終身(shen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系，助力(li)建(jian)設人人皆(jie)學、處(chu)處(chu)能(neng)學、時(shi)時(shi)可(ke)學的學習(xi)型(xing)社會，為有效應對新一輪科技革命和產業變(bian)革、加(jia)快建(jian)設教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強國(guo)提供有力(li)支撐。
工作中(zhong)要做到：堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)立德(de)樹人(ren)，牢牢把握正確政治(zhi)方向和(he)價(jia)值導(dao)向，提高(gao)網絡育(yu)人(ren)能力(li)。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)應(ying)用導(dao)向，以(yi)深(shen)度應(ying)用引領教(jiao)育(yu)高(gao)質量發展。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)數字賦(fu)能，推動教(jiao)育(yu)理(li)念、教(jiao)學(xue)模式和(he)教(jiao)育(yu)治(zhi)理(li)整體性變(bian)革(ge)。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)以(yi)人(ren)為本，著(zhu)力(li)培(pei)養學(xue)生高(gao)階思維、思考判斷能力(li)、實踐能力(li)。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)改革(ge)創新，主動順應(ying)人(ren)工智(zhi)能等新技術(shu)發展趨勢(shi)，健全(quan)適應(ying)數字化發展的制度體系。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)統籌(chou)規劃(hua)，試點先行，強化部門協(xie)同(tong)、央(yang)地聯動、區域(yu)協(xie)調(diao)，鼓勵社會參與。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)安(an)全(quan)發展，筑牢可信可控安(an)全(quan)屏障(zhang)。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)開(kai)放合作，深(shen)化國際交流，增強中(zhong)國數字教(jiao)育(yu)全(quan)球影響(xiang)力(li)。
二、深入推進集成化，建強用好國家智慧教育公共服務平臺
（一(yi)）完(wan)善國(guo)家(jia)(jia)智(zhi)慧教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)“四橫五(wu)縱”平(ping)(ping)臺資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)布局。以國(guo)家(jia)(jia)智(zhi)慧教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)公共服(fu)務平(ping)(ping)臺（以下(xia)簡稱國(guo)家(jia)(jia)平(ping)(ping)臺）為(wei)樞紐(niu)，集成各級(ji)優質平(ping)(ping)臺、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、服(fu)務，逐步實(shi)(shi)現(xian)入口統(tong)一(yi)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)共享、數據融通。圍(wei)繞基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、終身(shen)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)四大領域(yu)和(he)(he)德智(zhi)體(ti)美(mei)勞五(wu)大版塊建(jian)(jian)設匯(hui)聚精品(pin)(pin)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)。鼓勵(li)各地各校、行業(ye)企業(ye)發(fa)揮優勢開(kai)發(fa)精品(pin)(pin)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)。基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)建(jian)(jian)設覆(fu)蓋國(guo)家(jia)(jia)課(ke)(ke)程教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)、適配不同(tong)學(xue)情的精品(pin)(pin)課(ke)(ke)程資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)科(ke)學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、文化藝術資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)。高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)建(jian)(jian)設覆(fu)蓋各學(xue)科(ke)的精品(pin)(pin)數字(zi)課(ke)(ke)程、虛擬仿(fang)真(zhen)實(shi)(shi)習實(shi)(shi)踐、學(xue)位論(lun)文與實(shi)(shi)踐成果等(deng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)。增加思政(zheng)、體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、美(mei)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、勞動教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、特殊教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、語言(yan)文字(zi)等(deng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)供給(gei)(gei)。建(jian)(jian)設覆(fu)蓋家(jia)(jia)庭教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、社會教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、老(lao)年教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、職(zhi)業(ye)能(neng)力提(ti)升(sheng)等(deng)終身(shen)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)。提(ti)升(sheng)平(ping)(ping)臺智(zhi)能(neng)化水(shui)平(ping)(ping)，增強(qiang)平(ping)(ping)臺開(kai)放性(xing)(xing)，創新資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)新形態，增強(qiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)交互(hu)性(xing)(xing)，實(shi)(shi)現(xian)個性(xing)(xing)化智(zhi)能(neng)推薦(jian)。完(wan)善資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)、上線、應用、評價(jia)和(he)(he)退出全生命(ming)周期管理機(ji)制(zhi)。建(jian)(jian)立資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)評價(jia)標(biao)準(zhun)，分級(ji)分類開(kai)展動態評價(jia)，完(wan)善專(zhuan)家(jia)(jia)評估和(he)(he)用戶(hu)反饋機(ji)制(zhi)，實(shi)(shi)行數字(zi)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)收錄和(he)(he)收藏(zang)證(zheng)書制(zhi)度(du)，推進資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)精品(pin)(pin)化、體(ti)系(xi)化、專(zhuan)業(ye)化，構建(jian)(jian)高(gao)質量(liang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)供給(gei)(gei)生態。
（二）持續升(sheng)(sheng)級國(guo)家(jia)平臺公共服務(wu)(wu)功能。推(tui)動“高效(xiao)辦(ban)成一件事(shi)”，擴大(da)教育(yu)公共服務(wu)(wu)“一網通辦(ban)”事(shi)項。優(you)化招生(sheng)入學(xue)、考試評價、學(xue)籍(ji)查詢、學(xue)歷學(xue)位(wei)認證(zheng)、教師資格查詢、普通話等級證(zheng)書查詢等服務(wu)(wu)，優(you)化國(guo)家(jia)大(da)學(xue)生(sheng)就業(ye)服務(wu)(wu)平臺，為大(da)學(xue)生(sheng)實習就業(ye)和(he)行業(ye)企業(ye)招聘(pin)提供優(you)質服務(wu)(wu)。優(you)化出國(guo)留學(xue)全程在線服務(wu)(wu)，提升(sheng)(sheng)便捷性。
（三）推進(jin)(jin)國家(jia)平臺全域深(shen)度(du)應用。制定(ding)工作(zuo)(zuo)指南，明確省(sheng)市(shi)(shi)縣校各級工作(zuo)(zuo)重點和(he)推進(jin)(jin)機制，遵循不同學段特點和(he)規律制定(ding)應用策略，提升應用成效。推動各省(sheng)（區(qu)、市(shi)(shi)）制定(ding)整體推進(jin)(jin)區(qu)域教育公平優質(zhi)發展數字化解決方(fang)案，實現(xian)省(sheng)內平臺、資(zi)源(yuan)、服務(wu)與國家(jia)平臺互聯互通。深(shen)入實施“同上一堂好(hao)課(ke)”、慕課(ke)西部行2.0計劃、讀書(shu)行動等，傾斜支持農(nong)村地(di)區(qu)、民(min)族地(di)區(qu)、脫貧地(di)區(qu)。推進(jin)(jin)“專遞課(ke)堂”“名師課(ke)堂”“名校網絡課(ke)堂”常態化應用，拓展備課(ke)授課(ke)、作(zuo)(zuo)業管理、班級管理、考核評價(jia)、家(jia)校溝(gou)通、課(ke)后服務(wu)等高頻場景(jing)應用。深(shen)化名師線上工作(zuo)(zuo)室等建設(she)，完善在線教研機制。
（四）推進教(jiao)育(yu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)集成(cheng)和有(you)效治(zhi)理。建(jian)好國(guo)家(jia)(jia)教(jiao)育(yu)大數(shu)(shu)據(ju)(ju)中心，統一(yi)數(shu)(shu)據(ju)(ju)標準(zhun)和接(jie)口(kou)標準(zhun)，建(jian)設跨層級、跨地(di)域(yu)、跨部門教(jiao)育(yu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)共(gong)享(xiang)網絡，暢通數(shu)(shu)據(ju)(ju)循環。推動教(jiao)育(yu)與(yu)國(guo)家(jia)(jia)人口(kou)、空間地(di)理、經濟社會、行業(ye)產業(ye)等數(shu)(shu)據(ju)(ju)互(hu)聯互(hu)通。加強數(shu)(shu)據(ju)(ju)集成(cheng)，打(da)通學校、學生、教(jiao)師全鏈條管理信息系(xi)統，逐步實現“一(yi)數(shu)(shu)一(yi)源(yuan)”，深挖教(jiao)育(yu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)富(fu)礦，構建(jian)大數(shu)(shu)據(ju)(ju)賦能教(jiao)育(yu)治(zhi)理新體系(xi)。
（五）加(jia)快(kuai)構建(jian)(jian)終身(shen)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)公共服務體系。加(jia)強學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)型社(she)會數字基礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)，推動構建(jian)(jian)泛(fan)在可(ke)及(ji)(ji)的終身(shen)教育(yu)(yu)體系。加(jia)快(kuai)出(chu)臺資(zi)歷框架標準(zhun)，建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)家學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分銀行，促進學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷教育(yu)(yu)和非學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷教育(yu)(yu)縱橫(heng)貫通。加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)立(li)(li)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)成果認證機制，探(tan)索(suo)建(jian)(jian)立(li)(li)基于(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分制的終身(shen)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位授(shou)予機制。建(jian)(jian)好國(guo)(guo)家智慧教育(yu)(yu)平臺終身(shen)教育(yu)(yu)板塊。加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設(she)新(xin)形(xing)態國(guo)(guo)家數字大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，探(tan)索(suo)線上非學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷教育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分認證及(ji)(ji)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位授(shou)予新(xin)機制。完善國(guo)(guo)家開放大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)體系，建(jian)(jian)好國(guo)(guo)家老年大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)。
三、全面推進智能化，促進人工智能助力教育變革
（六）加強人(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能等(deng)前瞻布局(ju)。加快建設人(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)大(da)模型。完(wan)善教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)領(ling)域多模態語料庫，構建高質量自(zi)主可控數(shu)據(ju)集(ji)。強化(hua)算法安全評估，確保(bao)正(zheng)確價值導向。布局(ju)一批前瞻性研究(jiu)課(ke)題，有序開(kai)展(zhan)人(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能應用(yong)(yong)試(shi)點(dian)，探索(suo)“人(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能+教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)”應用(yong)(yong)場景(jing)新范式，推動大(da)模型與教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)深度融合。推動思政(zheng)、科學(xue)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、美育(yu)(yu)、心(xin)理健康等(deng)領(ling)域及數(shu)學(xue)、物(wu)理等(deng)基礎學(xue)科專題大(da)模型垂直應用(yong)(yong)，培(pei)育(yu)(yu)應用(yong)(yong)生態。
（七(qi)）推(tui)動學科(ke)(ke)專(zhuan)業(ye)數(shu)字化(hua)升(sheng)級(ji)和(he)(he)科(ke)(ke)研范式(shi)變革。面向數(shu)字經濟(ji)和(he)(he)未(wei)來產業(ye)發展，優(you)化(hua)高(gao)等教育(yu)學科(ke)(ke)專(zhuan)業(ye)設(she)(she)置，超前布(bu)局數(shu)字領域學科(ke)(ke)專(zhuan)業(ye)，一(yi)體化(hua)推(tui)進(jin)人(ren)才培(pei)養(yang)、科(ke)(ke)技(ji)創新、技(ji)術(shu)研發和(he)(he)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)。面向先進(jin)制造業(ye)和(he)(he)現代(dai)服(fu)務業(ye)數(shu)字轉(zhuan)型需要，動態調整職業(ye)教育(yu)專(zhuan)業(ye)，賦(fu)能產教深度融合，服(fu)務“一(yi)體兩翼”建(jian)設(she)(she)和(he)(he)高(gao)技(ji)能人(ren)才培(pei)養(yang)。以人(ren)工(gong)智能技(ji)術(shu)推(tui)動科(ke)(ke)研范式(shi)變革，提(ti)高(gao)科(ke)(ke)研組織(zhi)效(xiao)率，提(ti)高(gao)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)效(xiao)率，衍(yan)生學科(ke)(ke)增(zeng)長點(dian)，助(zhu)力建(jian)設(she)(she)一(yi)批新興(xing)學科(ke)(ke)、交叉學科(ke)(ke)。
（八）推(tui)動(dong)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)數(shu)字化(hua)變革。完善知(zhi)識圖譜(pu)，構(gou)(gou)(gou)建能力(li)圖譜(pu)，深(shen)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育大(da)模型應用(yong)，推(tui)動(dong)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)體(ti)系(xi)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材體(ti)系(xi)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)體(ti)系(xi)智(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)升級(ji)，將人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能技術融(rong)入教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)全要素全過程(cheng)(cheng)，推(tui)動(dong)科技教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育和(he)人(ren)(ren)(ren)文(wen)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育融(rong)合。統籌推(tui)進大(da)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育一(yi)體(ti)化(hua)，建設(she)“通(tong)用(yong)+特色”高(gao)校(xiao)人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能通(tong)識課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)，建設(she)一(yi)批高(gao)校(xiao)智(zhi)(zhi)(zhi)慧課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)，開好中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)信息科技相(xiang)關課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)，鼓勵開設(she)人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能特色課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)。制定(ding)數(shu)字教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材建設(she)和(he)管理指導意見，分領域分專(zhuan)業(ye)研發(fa)(fa)一(yi)批示范(fan)性(xing)精品數(shu)字教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材，支持地方、學(xue)(xue)校(xiao)和(he)企業(ye)開發(fa)(fa)數(shu)字教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材。探索建設(she)云端學(xue)(xue)校(xiao)、智(zhi)(zhi)(zhi)造空(kong)間、未來(lai)學(xue)(xue)習中(zhong)(zhong)心(xin)，建設(she)“人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能+X”國家級(ji)實驗(yan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)中(zhong)(zhong)心(xin)，構(gou)(gou)(gou)建新型教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)組織形(xing)態，促進學(xue)(xue)習方式(shi)變革。構(gou)(gou)(gou)建“一(yi)站式(shi)”數(shu)智(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)(xue)生社區(qu)。通(tong)過智(zhi)(zhi)(zhi)能學(xue)(xue)伴、數(shu)字導師等探索人(ren)(ren)(ren)機協同教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)新模式(shi)，實現人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能驅(qu)動(dong)的大(da)規模因材施教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)，提高(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)效率和(he)質量。
（九）以師(shi)生(sheng)為重點提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)全民數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)素(su)(su)養(yang)(yang)與(yu)技能(neng)。深(shen)入實(shi)(shi)施(shi)提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)全民數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)素(su)(su)養(yang)(yang)與(yu)技能(neng)行(xing)動綱要，提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)網絡文明(ming)素(su)(su)養(yang)(yang)、數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)道(dao)德倫(lun)理。制定(ding)完善師(shi)生(sheng)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)素(su)(su)養(yang)(yang)標準和(he)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)應用指引，開展素(su)(su)養(yang)(yang)提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)實(shi)(shi)踐活動和(he)調查評估，提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)素(su)(su)養(yang)(yang)與(yu)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)應用水(shui)平。建(jian)立(li)大中小學銜接的數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)素(su)(su)養(yang)(yang)培育體系(xi)，將(jiang)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)素(su)(su)養(yang)(yang)納入綜合(he)素(su)(su)質評價。深(shen)化人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)助推教師(shi)隊伍建(jian)設(she)行(xing)動，將(jiang)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)素(su)(su)養(yang)(yang)融入教師(shi)教育課(ke)程體系(xi)。建(jian)立(li)輪訓制度，提(ti)高教育管理干部、學校管理者(zhe)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)素(su)(su)養(yang)(yang)。
（十）全(quan)面(mian)支持(chi)(chi)教(jiao)育決(jue)策和治理。加快建(jian)設(she)“教(jiao)育數(shu)(shu)(shu)字(zi)地圖”，支持(chi)(chi)開展(zhan)趨勢預(yu)測、規(gui)劃決(jue)策、風險預(yu)警。建(jian)設(she)基(ji)礎教(jiao)育學(xue)位預(yu)測預(yu)警模型(xing)，支持(chi)(chi)優化教(jiao)育資源(yuan)布局。建(jian)設(she)國(guo)家人(ren)才供需(xu)對接大數(shu)(shu)(shu)據(ju)平臺(tai)，支持(chi)(chi)動態調(diao)整(zheng)優化專業(ye)布局、學(xue)科設(she)置和招生規(gui)模，促進畢業(ye)生高質(zhi)量充(chong)分就業(ye)。建(jian)設(she)全(quan)國(guo)學(xue)科大數(shu)(shu)(shu)據(ju)信(xin)息(xi)資源(yuan)庫，建(jian)立基(ji)于大數(shu)(shu)(shu)據(ju)的學(xue)科發展(zhan)監測體系(xi)。提高教(jiao)育財務(wu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化信(xin)息(xi)化管理能力，加強教(jiao)育經費使用(yong)監管。
（十一）賦能(neng)教(jiao)(jiao)育評價(jia)改革(ge)。建立基于大數(shu)據和人工智能(neng)支持的(de)教(jiao)(jiao)育評價(jia)機制，面(mian)向學(xue)校、教(jiao)(jiao)師、學(xue)生等(deng)不同主體，完善結(jie)果(guo)評價(jia)，開展多維(wei)度(du)的(de)過(guo)(guo)程評價(jia)、增值評價(jia)和綜合(he)評價(jia)。推(tui)(tui)動(dong)實(shi)現(xian)教(jiao)(jiao)學(xue)全過(guo)(guo)程、發(fa)(fa)展全要(yao)素伴隨式(shi)數(shu)據采集，開展精準畫像(xiang)。強化(hua)(hua)全面(mian)發(fa)(fa)展育人導向，推(tui)(tui)進數(shu)字化(hua)(hua)賦能(neng)考試評價(jia)改革(ge)。推(tui)(tui)進高等(deng)教(jiao)(jiao)育自學(xue)考試等(deng)考試的(de)數(shu)字化(hua)(hua)試點。實(shi)現(xian)高校教(jiao)(jiao)學(xue)、科(ke)研、管(guan)理、服(fu)務(wu)數(shu)據共享，推(tui)(tui)動(dong)院校、學(xue)科(ke)、專業評估數(shu)字化(hua)(hua)轉型(xing)。
四、大力推進國際化，持續增強數字教育國際影響力
（十二）推動數(shu)字(zi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)資源國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)共建(jian)(jian)共享。搭建(jian)(jian)多邊、多層級(ji)的數(shu)字(zi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)合作對話機制，構建(jian)(jian)數(shu)字(zi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)合作體系。建(jian)(jian)好(hao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家平臺國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)版(ban)，豐富(fu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)課(ke)(ke)程資源，加(jia)強(qiang)與有關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)組(zu)織平臺對接，探(tan)索設立(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)別專(zhuan)區。持續實(shi)施“慕課(ke)(ke)出海(hai)(hai)(hai)”行動，推動與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)知(zhi)名高校共建(jian)(jian)高水平課(ke)(ke)程。賦能“魯班工坊”等職教(jiao)出海(hai)(hai)(hai)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設，依托(tuo)職教(jiao)海(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)辦學(xue)機構、高校海(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)學(xue)習(xi)中心、企業海(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)培(pei)訓(xun)中心等為發(fa)展中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家培(pei)養“數(shu)字(zi)+技能”復合型人才。豐富(fu)中文(wen)(wen)數(shu)字(zi)學(xue)習(xi)資源，建(jian)(jian)好(hao)中文(wen)(wen)聯盟(meng)，提(ti)升國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)中文(wen)(wen)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)覆蓋面。
（十三）打造具有全球(qiu)影(ying)響力的數(shu)字(zi)(zi)(zi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)品牌。持續辦好(hao)世(shi)界數(shu)字(zi)(zi)(zi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)大(da)會(hui)、世(shi)界慕課(ke)與在線教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)大(da)會(hui)、國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)工智能與教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)會(hui)議(yi)，建好(hao)用好(hao)世(shi)界數(shu)字(zi)(zi)(zi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)聯盟(meng)、世(shi)界慕課(ke)與在線教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)聯盟(meng)。辦好(hao)數(shu)字(zi)(zi)(zi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)期刊，遴選數(shu)字(zi)(zi)(zi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)全球(qiu)示范案例，定期發布中國(guo)(guo)(guo)智慧教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)藍皮(pi)書、全球(qiu)數(shu)字(zi)(zi)(zi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發展報告及指(zhi)數(shu)、世(shi)界高等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)發展報告及指(zhi)數(shu)，推(tui)動形成教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉型發展的世(shi)界樣板(ban)。
（十四）賦能(neng)人(ren)才(cai)國(guo)(guo)(guo)際化(hua)培(pei)(pei)養(yang)。合(he)作共建數(shu)(shu)字課程、數(shu)(shu)字實訓基(ji)地與虛擬實驗室，推(tui)進人(ren)才(cai)國(guo)(guo)(guo)際化(hua)聯合(he)培(pei)(pei)養(yang)，加強開放(fang)科(ke)學(xue)(xue)和技(ji)術合(he)作。建立數(shu)(shu)字學(xue)(xue)習(xi)學(xue)(xue)分互認(ren)機制，依托國(guo)(guo)(guo)家數(shu)(shu)字大學(xue)(xue)與國(guo)(guo)(guo)外(wai)高校開展(zhan)(zhan)數(shu)(shu)字學(xue)(xue)歷互認(ren)試點(dian)，探索(suo)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)新(xin)路(lu)徑。建好數(shu)(shu)字教育海外(wai)學(xue)(xue)習(xi)中(zhong)心，重點(dian)支持面向(xiang)發展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家開展(zhan)(zhan)數(shu)(shu)字技(ji)術能(neng)力(li)培(pei)(pei)訓。共建教育數(shu)(shu)字化(hua)國(guo)(guo)(guo)際智庫(ku)，培(pei)(pei)養(yang)國(guo)(guo)(guo)際智庫(ku)人(ren)才(cai)。
（十五）積極參(can)與(yu)全球數(shu)字(zi)(zi)教(jiao)育治理(li)。主(zhu)動(dong)(dong)參(can)與(yu)數(shu)字(zi)(zi)教(jiao)育相關(guan)國際(ji)組織(zhi)(zhi)，積極與(yu)聯(lian)合國教(jiao)科文組織(zhi)(zhi)、經(jing)濟合作(zuo)與(yu)發(fa)(fa)展組織(zhi)(zhi)、二(er)十國集團(tuan)、金磚國家(jia)、上海合作(zuo)組織(zhi)(zhi)等(deng)(deng)合作(zuo)，推動(dong)(dong)建(jian)立國際(ji)數(shu)字(zi)(zi)教(jiao)育發(fa)(fa)展共同體(ti)。積極參(can)與(yu)數(shu)字(zi)(zi)教(jiao)育國際(ji)議程、規則(ze)、標準制(zhi)定，推動(dong)(dong)國家(jia)智慧教(jiao)育平(ping)臺、師(shi)生數(shu)字(zi)(zi)素(su)養、數(shu)字(zi)(zi)教(jiao)育安全倫理(li)等(deng)(deng)方面標準成為國際(ji)共識。
五、健全教育數字化保障體系
（十六(liu)）完善基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)。積極運用(yong)“兩新”等國家支持政策，升級教育(yu)(yu)數(shu)字化基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)。推(tui)動(dong)公(gong)共(gong)(gong)網(wang)絡(luo)、算(suan)力和(he)云資源向教育(yu)(yu)應用(yong)傾斜(xie)。建(jian)(jian)立區域(yu)、高校(xiao)(xiao)(xiao)算(suan)力資源共(gong)(gong)享機制。推(tui)進(jin)智慧校(xiao)(xiao)(xiao)園標準化建(jian)(jian)設(she)(she)，逐(zhu)步(bu)普及教學智能(neng)終端。推(tui)進(jin)IPv6規模部(bu)署及應用(yong)，推(tui)動(dong)中(zhong)小(xiao)學校(xiao)(xiao)(xiao)合理擴容出口帶寬，滿足(zu)教育(yu)(yu)需(xu)求。引(yin)導學校(xiao)(xiao)(xiao)支持網(wang)絡(luo)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)，逐(zhu)步(bu)實現校(xiao)(xiao)(xiao)園無線網(wang)覆蓋(gai)。加(jia)快建(jian)(jian)設(she)(she)教育(yu)(yu)專網(wang)，探索建(jian)(jian)設(she)(she)教育(yu)(yu)行(xing)業云，有序推(tui)動(dong)教育(yu)(yu)應用(yong)上云。
（十七(qi)）健全標準規范體系。加快推(tui)進教(jiao)育(yu)數字化(hua)標準制修(xiu)訂，形成(cheng)覆蓋數字教(jiao)育(yu)軟硬(ying)件環境、平(ping)(ping)臺(tai)工具、數字資源、教(jiao)育(yu)數據、網絡(luo)安全等方面(mian)標準規范。加強(qiang)教(jiao)育(yu)平(ping)(ping)臺(tai)對中文(wen)編碼字符集強(qiang)制性國家(jia)標準的支持(chi)。制定平(ping)(ping)臺(tai)管(guan)理、支持(chi)服務質量保障標準。推(tui)動(dong)國家(jia)、地(di)方、行(xing)業、企業、團體有關教(jiao)育(yu)數字化(hua)標準的有機銜接。
（十八）建立多(duo)元投入機制(zhi)。堅持(chi)公益性原(yuan)則(ze)，發(fa)揮政府(fu)主(zhu)導(dao)作用，建立政府(fu)、社(she)會、企(qi)(qi)業共(gong)同參與的多(duo)元投入機制(zhi)。做好(hao)教育(yu)(yu)新型基礎設施建設、購(gou)買優質數(shu)(shu)字資源和(he)(he)服務等經費保障，對農村、邊遠地區視情(qing)給(gei)予傾斜支(zhi)持(chi)。基礎電(dian)信企(qi)(qi)業對各(ge)級各(ge)類學校的網絡使(shi)用資費給(gei)予優惠。統(tong)籌利(li)用市場(chang)融資等多(duo)種渠道(dao)，引導(dao)社(she)會資本支(zhi)持(chi)教育(yu)(yu)數(shu)(shu)字化(hua)發(fa)展(zhan)。學校加(jia)強經費統(tong)籌，保障教育(yu)(yu)數(shu)(shu)字化(hua)支(zhi)出。構建全國統(tong)一的數(shu)(shu)字教育(yu)(yu)資源供(gong)給(gei)大市場(chang)，引導(dao)企(qi)(qi)業研(yan)發(fa)符合(he)應用需求(qiu)的數(shu)(shu)字化(hua)教育(yu)(yu)產(chan)(chan)品和(he)(he)解(jie)決方案，保護資源貢獻(xian)者知(zhi)識產(chan)(chan)權。
（十九）建立應(ying)(ying)用(yong)評(ping)價(jia)激勵機制。堅持以應(ying)(ying)用(yong)為導向，分級分類開展教(jiao)育(yu)數字化(hua)(hua)建設(she)應(ying)(ying)用(yong)成(cheng)效評(ping)價(jia)，納入學校辦學水平評(ping)估。在國家教(jiao)學成(cheng)果獎(jiang)等設(she)立數字教(jiao)育(yu)項(xiang)目(mu)，將(jiang)數字化(hua)(hua)應(ying)(ying)用(yong)作為申請國家有關教(jiao)育(yu)教(jiao)學獎(jiang)項(xiang)的前置條件，納入學校和教(jiao)師評(ping)優評(ping)先內容。發布國家教(jiao)育(yu)數字化(hua)(hua)年(nian)度報告。
六、筑牢教育數字化安全屏障
（二十）保(bao)障(zhang)重點(dian)平臺(tai)高質量運行。提升關(guan)鍵信息基礎設施、平臺(tai)體系保(bao)障(zhang)能力。嚴(yan)格資源內容審核制度，落實平臺(tai)主體責任，堅(jian)持提供必審、上線必審、更新必審、審必到(dao)位(wei)原(yuan)則，確保(bao)政治性(xing)(xing)(xing)、導向(xiang)性(xing)(xing)(xing)、科學性(xing)(xing)(xing)、適用(yong)性(xing)(xing)(xing)、規范性(xing)(xing)(xing)、時效性(xing)(xing)(xing)、公(gong)益性(xing)(xing)(xing)。構(gou)建多部門(men)協同的(de)重點(dian)時期保(bao)障(zhang)機制，定期組織開展安全評估(gu)和檢測(ce)。
（二十(shi)一）構建網絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防(fang)護體系(xi)。依(yi)托國家網絡(luo)身份認證公(gong)共服務，建立(li)教(jiao)育(yu)領域身份和數據可信體系(xi)，強化(hua)(hua)實(shi)名(ming)管理。全(quan)(quan)(quan)面(mian)落(luo)實(shi)教(jiao)育(yu)數據全(quan)(quan)(quan)生命(ming)周期(qi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防(fang)護，強化(hua)(hua)核心和重要數據防(fang)篡改、防(fang)泄露、防(fang)濫用能(neng)力(li)。加強未(wei)成年人(ren)個(ge)人(ren)信息保護，組織開展個(ge)人(ren)信息保護合規審計(ji)。全(quan)(quan)(quan)面(mian)落(luo)實(shi)網絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)責(ze)任制，做好網絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)等級(ji)保護。
（二十二）強化人(ren)(ren)工(gong)智能(neng)安(an)全保(bao)(bao)障(zhang)。建立“人(ren)(ren)工(gong)智能(neng)+教育”安(an)全保(bao)(bao)障(zhang)制度。落實人(ren)(ren)工(gong)智能(neng)算法(fa)與(yu)大模型備案機制，探索建立算法(fa)安(an)全評估制度，有效規避網絡攻擊、信息繭房、算法(fa)霸權、依賴(lai)成癮等(deng)問題。堅持以人(ren)(ren)為本、智能(neng)向(xiang)善的數字倫(lun)理(li)準(zhun)則(ze)，加強對智能(neng)教育產品、工(gong)具、服務(wu)監管，規范人(ren)(ren)工(gong)智能(neng)應(ying)用進校園管理(li)。
七、加強組織實施
健(jian)全教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化領導體(ti)系、運(yun)維機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)評價機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。建(jian)立跨(kua)部(bu)(bu)(bu)門(men)協調機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)(bu)(bu)門(men)負(fu)責(ze)(ze)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)總體(ti)方(fang)案，具體(ti)推(tui)(tui)進(jin)實(shi)施(shi)(shi)；網信(xin)(xin)、公(gong)安部(bu)(bu)(bu)門(men)負(fu)責(ze)(ze)加(jia)(jia)強教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化領域意識形態和(he)網絡安全、數(shu)(shu)(shu)據安全、個(ge)人信(xin)(xin)息(xi)保護監管(guan)及信(xin)(xin)息(xi)技術(shu)發(fa)展(zhan)應(ying)用，打造健(jian)康向上(shang)網絡環境；發(fa)展(zhan)改(gai)革、財政部(bu)(bu)(bu)門(men)負(fu)責(ze)(ze)對教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化項目和(he)經費(fei)予(yu)以(yi)支持(chi)；科技部(bu)(bu)(bu)門(men)負(fu)責(ze)(ze)加(jia)(jia)強重點領域科研布局，以(yi)人工(gong)智能(neng)技術(shu)推(tui)(tui)進(jin)科研范式變革；工(gong)業和(he)信(xin)(xin)息(xi)化、數(shu)(shu)(shu)據管(guan)理部(bu)(bu)(bu)門(men)負(fu)責(ze)(ze)推(tui)(tui)動教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)、數(shu)(shu)(shu)據互聯互通(tong)；人力資源(yuan)社會保障部(bu)(bu)(bu)門(men)負(fu)責(ze)(ze)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)國家資歷框架，協同推(tui)(tui)進(jin)終身教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系建(jian)設(she)(she)。各地各校把教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化作為一把手工(gong)程(cheng)，省(sheng)級教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)(bu)(bu)門(men)加(jia)(jia)強統(tong)(tong)籌實(shi)施(shi)(shi)，抓好系統(tong)(tong)培訓和(he)領導力培訓，提升認知能(neng)力和(he)執行能(neng)力，結合實(shi)際制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)實(shi)施(shi)(shi)方(fang)案，大膽試點，積極開(kai)發(fa)個(ge)性資源(yuan)，推(tui)(tui)進(jin)創新(xin)應(ying)用，探(tan)索(suo)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化助推(tui)(tui)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公(gong)平(ping)優質發(fa)展(zhan)新(xin)路徑和(he)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學新(xin)方(fang)法、人才培養新(xin)模式。建(jian)好教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化專(zhuan)家咨(zi)詢(xun)委員會，加(jia)(jia)強研究和(he)指(zhi)導。建(jian)設(she)(she)高(gao)素質專(zhuan)業化教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化管(guan)理和(he)技術(shu)支持(chi)隊伍。宣傳(chuan)推(tui)(tui)廣各地各校有效(xiao)做法和(he)經驗(yan)。
