教育部辦公廳關于印發《國家智慧教育平臺數字教育資源內容審核規范》的通知
教科信廳〔2024〕1號
各省、自治區、直(zhi)轄(xia)市教育廳(教委),新(xin)疆生產(chan)建設兵團教育局,部(bu)屬各高等學(xue)校(xiao)、部(bu)省合(he)建各高等學(xue)校(xiao),部(bu)內各司局、各直(zhi)屬單位(wei):
為深(shen)入(ru)實施國家教(jiao)(jiao)育(yu)數(shu)字(zi)化戰略行(xing)動,進(jin)一步(bu)加強數(shu)字(zi)教(jiao)(jiao)育(yu)資源(yuan)安全(quan)有(you)序匯(hui)聚,提(ti)升(sheng)優質數(shu)字(zi)教(jiao)(jiao)育(yu)資源(yuan)供給能(neng)力,教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)對2022年5月印(yin)發的《國家智慧教(jiao)(jiao)育(yu)平臺(tai)數(shu)字(zi)教(jiao)(jiao)育(yu)資源(yuan)內(nei)容審核規范(試行(xing))》進(jin)行(xing)了修訂,現(xian)正式(shi)印(yin)發實施,請遵(zun)照執行(xing)。
教育部辦公廳
2024年6月6日
國家智慧教育平臺數字教育資源內容審核規范
第一章 總 則
第一條 為保證國家(jia)智慧教育(yu)(yu)平臺數(shu)字教育(yu)(yu)資(zi)源內容安(an)全,保護公民、法(fa)人和其他組織(zhi)的合法(fa)權益(yi),維護國家(jia)安(an)全和公共利益(yi),根據《中華(hua)人民共和國網(wang)絡安(an)全法(fa)》《互(hu)聯網(wang)信(xin)(xin)(xin)息服(fu)務管理辦法(fa)》《網(wang)絡信(xin)(xin)(xin)息內容生態治理規定(ding)(ding)》《網(wang)絡音視頻信(xin)(xin)(xin)息服(fu)務管理規定(ding)(ding)》等(deng)法(fa)律法(fa)規,制定(ding)(ding)本規范。
第二條 國家智慧(hui)教育平臺的主管單(dan)位和服(fu)務(wu)提(ti)供單(dan)位及其資源提(ti)供者開展資源制作、提(ti)供資源服(fu)務(wu)等(deng)活動,應遵循本規范。
本規范(fan)所稱(cheng)國家智慧(hui)教育平(ping)臺(tai)(以下簡(jian)稱(cheng)平(ping)臺(tai)),是(shi)指國家智慧(hui)教育公共服務(wu)平(ping)臺(tai)及其(qi)接入的平(ping)臺(tai)、專題板塊。
本(ben)規范(fan)所稱的數(shu)字教(jiao)(jiao)(jiao)育資源(以下簡稱資源),是(shi)通過平臺面(mian)向師(shi)生(sheng)和(he)社(she)會公(gong)眾提(ti)供的網絡(luo)課(ke)(ke)程、數(shu)字教(jiao)(jiao)(jiao)材、數(shu)字圖書、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)課(ke)(ke)件、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)案(an)例、虛擬實(shi)驗(yan)實(shi)訓(xun)、在線教(jiao)(jiao)(jiao)研視頻、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)應用與工具等(deng)類型(xing)的教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)和(he)學(xue)習資源。
本規范(fan)所(suo)稱的資(zi)源(yuan)提供者是指資(zi)源(yuan)的提供單位或者個人。
第三條 資源內容審(shen)核應堅持(chi)提供必(bi)審(shen)、上線必(bi)審(shen)、更(geng)新(xin)必(bi)審(shen)、審(shen)必(bi)到(dao)位原(yuan)則。
第二章 工作職責
第四條 教育部(bu)負責(ze)統籌(chou)協調(diao)平臺資源內容審核(he)的(de)監(jian)督管(guan)理(li)(li)工作(zuo),地方教育行(xing)政部(bu)門依(yi)據職(zhi)責(ze)負責(ze)所轄平臺資源內容審核(he)的(de)監(jian)督管(guan)理(li)(li)工作(zuo)(以下簡稱平臺監(jian)管(guan)部(bu)門)。具體工作(zuo)由各級教育行(xing)政部(bu)門網絡安全(quan)和(he)信息化領導小組(zu)辦公(gong)室負責(ze)。
第五條 平臺主管(guan)單位按(an)照“誰(shui)主管(guan)誰(shui)負(fu)責(ze)、誰(shui)提(ti)(ti)供(gong)誰(shui)負(fu)責(ze)、誰(shui)上線誰(shui)負(fu)責(ze)”的(de)(de)原則(ze),建立由平臺服務提(ti)(ti)供(gong)單位和資源提(ti)(ti)供(gong)者(zhe)具體(ti)實施的(de)(de)資源內容(rong)(rong)(rong)審核(he)(he)責(ze)任制度。各單位的(de)(de)主要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)是內容(rong)(rong)(rong)審核(he)(he)的(de)(de)第一責(ze)任人(ren),分(fen)管(guan)負(fu)責(ze)人(ren)是內容(rong)(rong)(rong)審核(he)(he)的(de)(de)直(zhi)接責(ze)任人(ren)。
第六條 平臺服(fu)務(wu)提供(gong)單(dan)位(wei)在(zai)平臺主管單(dan)位(wei)的指導下(xia),制(zhi)定內(nei)容審(shen)(shen)核(he)工作細則,配備與服(fu)務(wu)規(gui)模相適應的專(zhuan)業人員,建立(li)健全資(zi)源(yuan)內(nei)容安全管理、應急處置、審(shen)(shen)核(he)人員資(zi)質(zhi)審(shen)(shen)查與教育培訓、問責等制(zhi)度(du),建立(li)內(nei)容審(shen)(shen)核(he)技術體系,開展資(zi)源(yuan)入庫審(shen)(shen)核(he)和內(nei)容更新審(shen)(shen)核(he),提高審(shen)(shen)核(he)質(zhi)量和效率(lv)。
第(di)七(qi)條(tiao) 資(zi)源提(ti)供(gong)(gong)者在平臺(tai)主管單位的(de)指導下,對提(ti)供(gong)(gong)的(de)資(zi)源進行內容(rong)自審,確(que)保資(zi)源內容(rong)符(fu)合要求。
第三章 內容審核要求
第八條 資源內(nei)容審核(he)重(zhong)點圍繞政治性、導(dao)向性、科學性、適用性、規范性、時效性和公益性,采用機器審核(he)、人工審核(he)等方(fang)式(shi),保障(zhang)內(nei)容安全。
第九條 政治(zhi)性審核應保(bao)證資(zi)源內容遵守憲法(fa)(fa)、法(fa)(fa)律和行政法(fa)(fa)規,宣傳貫徹習(xi)近平(ping)新時(shi)代中國特色社會(hui)主義(yi)思想,宣傳黨的(de)理(li)論路線(xian)方(fang)(fang)針政策和中央重大決策部(bu)署,弘(hong)揚(yang)社會(hui)主義(yi)核心價(jia)值觀和中華(hua)優秀傳統(tong)文化,堅持正確的(de)政治(zhi)方(fang)(fang)向、輿論導向和價(jia)值取向。
第(di)十條 導向性(xing)審核應保證資(zi)源內容全(quan)面(mian)貫(guan)徹黨的(de)教(jiao)育(yu)方針,落實(shi)立(li)德樹人根本任(ren)務,符合教(jiao)育(yu)發展規律(lv),充分體(ti)現教(jiao)育(yu)改革發展方向和(he)先進(jin)教(jiao)育(yu)理念,引導樹立(li)正確的(de)世界觀、人生觀和(he)價值(zhi)觀,不出現違反師(shi)(shi)德師(shi)(shi)風的(de)主(zhu)講人,服(fu)務培養德智體(ti)美勞全(quan)面(mian)發展的(de)社會(hui)主(zhu)義建設者和(he)接班人。
第十一條 科學性審核應保證(zheng)資(zi)源內容(rong)真實(shi)、準確地反(fan)映(ying)客觀(guan)事實(shi),符合科學和事物發展的(de)客觀(guan)規律。不得(de)出現(xian)學術謬(miu)論、常(chang)識(shi)性錯誤(wu)或與事實(shi)不符的(de)內容(rong)。
第十二條 適用性審核應保(bao)證(zheng)資(zi)源內容(rong)(rong)(rong)符合學生(sheng)身心發展(zhan)規律和(he)認知能力(li)(li),不存在惰化學生(sheng)思維能力(li)(li)的內容(rong)(rong)(rong),可兼容(rong)(rong)(rong)學校配置的主流設備和(he)技術標準(zhun)。面向中小學生(sheng)提供的國家(jia)規定課程資(zi)源內容(rong)(rong)(rong),應與學生(sheng)所處年(nian)級(ji)相匹配,不得超出相應的國家(jia)課程方案和(he)課程標準(zhun)。
第十三條 規范性審(shen)核應保(bao)證資源內容符(fu)合語言、文字、符(fu)號,格式、樣式、體(ti)例,設計與制作,知識產權,元數據標注(zhu),音(yin)像(xiang)制品、電子出版(ban)物重大(da)選題備案,廣告(gao)、隱(yin)私、地圖(tu)等規范性要求。
第(di)十四條 時(shi)效性審核(he)應保證資(zi)源內(nei)容符合時(shi)事政(zheng)治、現行政(zheng)策要(yao)(yao)求(qiu)(qiu),與現行課程標準、教材內(nei)容要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)和導向相一致。
第十五條 公益性審(shen)核應保證(zheng)資源內容(rong)不(bu)得出現商業廣告宣(xuan)傳等(deng)內容(rong),不(bu)得利用平臺資源進(jin)行商業牟利。
第四章 內容審核流程
第十六(liu)條 資(zi)源(yuan)(yuan)提供者應在逐一對資(zi)源(yuan)(yuan)進行內容(rong)(rong)自審(shen)后,就(jiu)交付的(de)資(zi)源(yuan)(yuan)內容(rong)(rong)安全作出書面承(cheng)諾。資(zi)源(yuan)(yuan)提供者應建立內容(rong)(rong)自審(shen)隊伍或者委托具(ju)有內容(rong)(rong)審(shen)核能(neng)力的(de)單位開展內容(rong)(rong)審(shen)核。
第十七條 資源(yuan)提(ti)供者在(zai)向平(ping)臺主(zhu)管單(dan)位交付資源(yuan)時(shi),應提(ti)供資源(yuan)自審(shen)記錄和資源(yuan)內容安全承諾書。
第十八條 平臺(tai)主管(guan)單位(wei)應認真核(he)查(cha)資(zi)(zi)源(yuan)提供者提交(jiao)的(de)材(cai)料,委托平臺(tai)服務提供單位(wei)對資(zi)(zi)源(yuan)開展(zhan)入庫(ku)內(nei)容審核(he),明(ming)確審核(he)要求和時間(jian)期(qi)限。平臺(tai)主管(guan)單位(wei)應建立審核(he)委員會,制定資(zi)(zi)源(yuan)負(fu)面清(qing)單,針對重(zhong)要資(zi)(zi)源(yuan)進行把關。
第十九條 平臺服務(wu)提(ti)供(gong)單位應會(hui)同資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)提(ti)供(gong)者對發現的問題及(ji)時(shi)進(jin)行協(xie)商和整改(gai)。建立(li)內容審(shen)核臺賬(zhang),如實(shi)記錄資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)名稱、資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)提(ti)供(gong)者、審(shen)核類型(xing)、審(shen)核時(shi)間、發現的問題、整改(gai)情況、審(shen)核人、校核人、審(shen)批人等內容,編寫內容審(shen)核報告,并(bing)提(ti)出資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)入庫建議。
第二十條 平(ping)臺(tai)主管(guan)單位指導平(ping)臺(tai)服務提供(gong)單位將(jiang)入庫的(de)資源(yuan)內容審(shen)核臺(tai)賬報平(ping)臺(tai)監(jian)管(guan)部門備(bei)案。
第二十一條(tiao) 資源(yuan)每次更新時,資源(yuan)提(ti)供(gong)者、平(ping)臺服務提(ti)供(gong)單(dan)位都應對資源(yuan)內(nei)容(rong)進行重(zhong)新審(shen)核,審(shen)核通過的(de)方可重(zhong)新上線。更新后的(de)內(nei)容(rong)審(shen)核臺賬重(zhong)新報平(ping)臺監管部門備案。
第五章 監督保障
第(di)二十二條 各級平臺監(jian)管部門(men)建立資(zi)源內容安(an)全監(jian)測(ce)通報機制,可(ke)通過自建或購買具有專業內容審(shen)核能力的(de)第(di)三方(fang)服務對(dui)資(zi)源內容安(an)全開展常態化監(jian)測(ce),及時發現(xian)和通報資(zi)源問題。
第二十三條 各級平臺監(jian)管部(bu)門提升內(nei)容審核(he)監(jian)管的信息化水(shui)平,實現內(nei)容審核(he)備案、問題通報處置(zhi)的便捷服務(wu)功能。
第二十(shi)四條 各級平(ping)臺監管部門建立資源內(nei)(nei)容審核問責機制,對(dui)未落實(shi)內(nei)(nei)容審核工作職責、造(zao)成(cheng)(cheng)不良(liang)影響的單(dan)位和(he)(he)人(ren)員,視情況予以約談、通(tong)報。對(dui)造(zao)成(cheng)(cheng)嚴重(zhong)影響的,應依法依規(gui)嚴肅追究相關單(dan)位和(he)(he)人(ren)員的責任(ren)。
第六章 附 則
第二(er)十(shi)五(wu)條 本(ben)規范由教育部網絡安全和信息化領導小組辦公室負(fu)責解釋。
第二十(shi)六條 本(ben)規范(fan)自印發之日起施行(xing)。