湖北省教育廳黨組書記、廳長周靜：建強高校基層黨組織戰斗堡壘 凝心聚力推進教育強國建設
摘 要 加強(qiang)高校基層黨組(zu)織建設(she)是貫徹落實新時代黨的建設(she)總要求(qiu)和新時代黨的組(zu)織路線的必然要求(qiu)，是辦好中國特(te)色(se)社會主義大學的重要(yao)(yao)保證(zheng)。新時代新征程推進(jin)教育強(qiang)國建(jian)(jian)設(she)，對(dui)高(gao)校黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)提出(chu)了新的更高(gao)要(yao)(yao)求，需要(yao)(yao)鍛造堪(kan)當(dang)重任的領導(dao)班子、構建(jian)(jian)凝心聚力(li)的院系黨(dang)組(zu)織、建(jian)(jian)設(she)全面過(guo)硬的黨(dang)支部(bu)、完善穩定長效的保障機(ji)制、營造黨(dang)建(jian)(jian)和(he)業務深(shen)度融(rong)合的發展(zhan)生態，通過(guo)建(jian)(jian)強(qiang)高(gao)校基層黨(dang)組(zu)織戰斗堡壘，為推進(jin)教育強(qiang)國建(jian)(jian)設(she)貢獻組(zu)織力(li)量。
中共中央、國務院印發(fa)的(de)(de)《教(jiao)育(yu)強(qiang)國建(jian)設規劃綱要(yao)（2024—2035年）》強(qiang)調，“增(zeng)強(qiang)學(xue)校基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)政治功能和(he)(he)組(zu)(zu)織(zhi)功能，發(fa)揮(hui)戰斗堡(bao)壘(lei)作(zuo)(zuo)用”。高(gao)(gao)校作(zuo)(zuo)為(wei)教(jiao)育(yu)、科技、人才的(de)(de)集中交匯(hui)點，應深(shen)入學(xue)習貫徹習近(jin)平總書(shu)記(ji)關(guan)(guan)于黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設的(de)(de)重(zhong)要(yao)思想(xiang)和(he)(he)關(guan)(guan)于教(jiao)育(yu)的(de)(de)重(zhong)要(yao)論述，堅持(chi)抓基層(ceng)強(qiang)基礎，著力加強(qiang)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)設，不斷增(zeng)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)政治功能和(he)(he)組(zu)(zu)織(zhi)功能，以高(gao)(gao)質量黨(dang)(dang)(dang)建(jian)引領高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)，在推進教(jiao)育(yu)強(qiang)國建(jian)設中展(zhan)現(xian)擔當(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)。
深刻把握加強高校基層黨組織建設的根本遵循
做(zuo)好高(gao)校黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)，夯(hang)實基層黨(dang)組織(zhi)戰斗堡(bao)壘，是(shi)貫徹落實新(xin)時(shi)代黨(dang)的建(jian)(jian)設(she)總要求和新(xin)時(shi)代黨(dang)的組織(zhi)路線的必然要求，是(shi)辦好中(zhong)國特色社(she)會主義大學的重要保(bao)證，是(shi)答好建(jian)(jian)設(she)教育強(qiang)國的核心課題的有力抓手。
1.基層黨組織是黨在高校全部工作和戰斗力的基礎
高(gao)(gao)校(xiao)基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)是(shi)黨(dang)(dang)(dang)在(zai)高(gao)(gao)校(xiao)的(de)(de)(de)(de)“神經末梢”，是(shi)教育、管理、監督黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)和組(zu)織(zhi)(zhi)宣傳凝聚服(fu)務師生的(de)(de)(de)(de)基(ji)本單位，是(shi)高(gao)(gao)校(xiao)貫徹落實黨(dang)(dang)(dang)中央決策部署的(de)(de)(de)(de)“最后一(yi)公里”。高(gao)(gao)校(xiao)基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)承擔著(zhu)確(que)保高(gao)(gao)校(xiao)正確(que)辦(ban)學方向的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要政治責任，通過把黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)教育方針貫徹落實到人才培(pei)養、科學研究、社(she)會服(fu)務、文化傳承創新(xin)、國際交(jiao)流合作(zuo)等各方面(mian)，使高(gao)(gao)校(xiao)始(shi)終成為(wei)堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導的(de)(de)(de)(de)堅(jian)強(qiang)陣地。高(gao)(gao)校(xiao)基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)通過加強(qiang)組(zu)織(zhi)(zhi)體系建設，充分發(fa)(fa)(fa)揮政治功(gong)能(neng)和組(zu)織(zhi)(zhi)功(gong)能(neng)，有效(xiao)激發(fa)(fa)(fa)基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)戰斗堡壘作(zuo)用和黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)先鋒模(mo)范作(zuo)用，著(zhu)力營造(zao)擔當(dang)作(zuo)為(wei)、干事創業的(de)(de)(de)(de)濃(nong)厚氛圍，為(wei)高(gao)(gao)校(xiao)改革(ge)發(fa)(fa)(fa)展穩定提供堅(jian)強(qiang)組(zu)織(zhi)(zhi)保證。
2.基層黨組織是高校教書育人的堅強戰斗堡壘
準(zhun)確把握(wo)高(gao)校基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組織建設的(de)目標，對于(yu)培(pei)(pei)養擔(dan)(dan)當民族復興重(zhong)(zhong)任的(de)時代新人(ren)(ren)具(ju)有重(zhong)(zhong)大而深遠的(de)意義。高(gao)校基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組織要緊密圍繞培(pei)(pei)養什(shen)么(me)人(ren)(ren)、怎樣培(pei)(pei)養人(ren)(ren)、為誰培(pei)(pei)養人(ren)(ren)這(zhe)一教育(yu)的(de)根本(ben)問題，深入(ru)落實立德樹人(ren)(ren)根本(ben)任務，有效利用基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組織貼近師生、了解師生的(de)天然優勢，以教育(yu)家精神為引領，教育(yu)引導黨(dang)(dang)員教師爭(zheng)做(zuo)“四(si)有”好老(lao)師、“四(si)個引路人(ren)(ren)”和“四(si)個相統一”的(de)表率，引導廣大師生在思想(xiang)上、行動上不(bu)斷向(xiang)(xiang)黨(dang)(dang)組織靠攏(long)，形成全(quan)員育(yu)人(ren)(ren)的(de)良好氛圍；以強(qiang)化思想(xiang)政治引領為重(zhong)(zhong)點，教育(yu)引導學生黨(dang)(dang)員筑牢理想(xiang)信念根基(ji)，立報(bao)國(guo)強(qiang)國(guo)大志向(xiang)(xiang)、做(zuo)挺膺擔(dan)(dan)當奮斗者。
3.基層黨組織是高校思想政治工作的有力載體
高校基層黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)通過宣傳黨(dang)(dang)(dang)的(de)主張、貫徹(che)黨(dang)(dang)(dang)的(de)決(jue)定、優化學(xue)校治(zhi)(zhi)理、團結(jie)動員(yuan)師生等途徑和(he)(he)方(fang)式，將思(si)(si)想政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)貫穿辦學(xue)治(zhi)(zhi)校、教(jiao)書育人(ren)全過程。院系黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)不斷強化政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)功能，履行政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)責(ze)任，領導(dao)開展思(si)(si)想政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)，在(zai)院系重(zhong)大辦學(xue)問題上把好政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)關(guan)，保證黨(dang)(dang)(dang)的(de)路線方(fang)針政(zheng)(zheng)策(ce)及上級(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)決(jue)定得(de)到貫徹(che)執行。基層黨(dang)(dang)(dang)支部通過將組織(zhi)(zhi)設置在(zai)教(jiao)研(yan)(yan)室、實驗(yan)室、教(jiao)學(xue)科研(yan)(yan)團隊(dui)、學(xue)生班級(ji)(ji)、重(zhong)大項目組、科研(yan)(yan)平臺、學(xue)生社(she)區等，確保黨(dang)(dang)(dang)的(de)組織(zhi)(zhi)覆蓋和(he)(he)工(gong)作(zuo)覆蓋“橫到底、縱到邊(bian)”，不斷建強黨(dang)(dang)(dang)聯系和(he)(he)團結(jie)師生、做好思(si)(si)想政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)組織(zhi)(zhi)依托。
充分認識加強高校基層黨組織建設的重要意義
新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)征程推(tui)進(jin)教育強(qiang)國建(jian)(jian)(jian)設，對(dui)高校(xiao)(xiao)黨建(jian)(jian)(jian)工作提(ti)出了新(xin)(xin)的更高要求。面(mian)對(dui)高校(xiao)(xiao)黨建(jian)(jian)(jian)工作一些亟待解決的問(wen)題，必須(xu)進(jin)一步提(ti)高思想認識，全面(mian)提(ti)升(sheng)高校(xiao)(xiao)基層黨組(zu)織建(jian)(jian)(jian)設質效，真正使(shi)基層黨組(zu)織成為師生最貼(tie)心、最信(xin)賴(lai)的組(zu)織依靠。
1.加強基(ji)層黨組織(zhi)建設(she)是高(gao)校黨委落實黨中央決策部署(shu)的政治責任
高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委團結和(he)(he)(he)聯系(xi)(xi)廣大師(shi)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)橋梁紐帶，是(shi)確(que)保黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)路線方針政(zheng)策在(zai)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)得到有(you)效貫徹執行的(de)(de)(de)(de)關鍵。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)八大以來，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)就加(jia)強(qiang)(qiang)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設作出(chu)(chu)系(xi)(xi)列(lie)部(bu)(bu)(bu)署(shu)、提出(chu)(chu)系(xi)(xi)列(lie)要(yao)(yao)求，成(cheng)為落實(shi)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)重要(yao)(yao)任(ren)(ren)(ren)務的(de)(de)(de)(de)根本遵循。從中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)面看：2017年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、國(guo)(guo)務院印(yin)發(fa)(fa)《關于加(jia)強(qiang)(qiang)和(he)(he)(he)改(gai)進(jin)新(xin)形勢下(xia)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)思想政(zheng)治工(gong)作的(de)(de)(de)(de)意(yi)見(jian)》，強(qiang)(qiang)調“要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)和(he)(he)(he)改(gai)善黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)(dui)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)領導”“建(jian)立健全高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)，加(jia)強(qiang)(qiang)教(jiao)師(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)、學生(sheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)特別是(shi)研(yan)究生(sheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)建(jian)設，充分發(fa)(fa)揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)戰斗堡壘作用(yong)”；2021年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)印(yin)發(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)普通(tong)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)學校(xiao)(xiao)(xiao)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作條(tiao)例(li)》明(ming)確(que)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)指導思想、基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)本原則、組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)設置、主要(yao)(yao)職責(ze)等(deng)方面內(nei)容(rong)，對(dui)(dui)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設提出(chu)(chu)了(le)新(xin)的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求。從國(guo)(guo)家部(bu)(bu)(bu)委層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)面看：2017年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)教(jiao)育部(bu)(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)先后(hou)印(yin)發(fa)(fa)《普通(tong)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)學校(xiao)(xiao)(xiao)學生(sheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作標(biao)準》和(he)(he)(he)《關于加(jia)強(qiang)(qiang)新(xin)形勢下(xia)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)師(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)意(yi)見(jian)》，就學生(sheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)和(he)(he)(he)教(jiao)師(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)建(jian)設作出(chu)(chu)具體規(gui)定；2018年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)、中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)教(jiao)育部(bu)(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)印(yin)發(fa)(fa)《高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作重點(dian)任(ren)(ren)(ren)務》，對(dui)(dui)進(jin)一步加(jia)強(qiang)(qiang)院系(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)師(shi)生(sheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)建(jian)設提出(chu)(chu)要(yao)(yao)求。高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委必須深(shen)刻領會(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)加(jia)強(qiang)(qiang)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)戰略意(yi)圖和(he)(he)(he)戰略考量，堅決扛(kang)起黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作主體責(ze)任(ren)(ren)(ren)，以基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)之(zhi)強(qiang)(qiang)有(you)力支(zhi)(zhi)撐高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)發(fa)(fa)展之(zhi)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)。
2.加(jia)強基層黨(dang)組織建設是推進(jin)高(gao)校黨(dang)建工(gong)作高(gao)質量(liang)發展的內(nei)在要求
近年來(lai)，為(wei)堅持(chi)和加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)對(dui)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)的(de)全面(mian)(mian)領導，推(tui)動(dong)全面(mian)(mian)從嚴治黨(dang)(dang)向高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)基(ji)層(ceng)延伸，教育部黨(dang)(dang)組(zu)(zu)和省(sheng)級教育工(gong)委(wei)積極落實“對(dui)標(biao)爭先(xian)”建(jian)設計劃，開展(zhan)新時代高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)黨(dang)(dang)建(jian)示范(fan)(fan)創(chuang)(chuang)建(jian)和質(zhi)量創(chuang)(chuang)優工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，通過(guo)選樹培(pei)育黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)示范(fan)(fan)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)、標(biao)桿院(yuan)系和樣板支部，以重(zhong)(zhong)點突破輻射帶動(dong)全國高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織全面(mian)(mian)過(guo)硬、全面(mian)(mian)進步。有關高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)黨(dang)(dang)委(wei)也相繼(ji)開展(zhan)標(biao)桿院(yuan)系、樣板黨(dang)(dang)支部等(deng)(deng)培(pei)育創(chuang)(chuang)建(jian)，以點帶面(mian)(mian)，積極探(tan)索(suo)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織建(jian)設的(de)特色(se)做法。從工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)標(biao)準和具體要(yao)求(qiu)來(lai)看，高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)黨(dang)(dang)委(wei)著重(zhong)(zhong)圍繞(rao)(rao)堅持(chi)和加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)的(de)全面(mian)(mian)領導、構建(jian)高(gao)(gao)質(zhi)量的(de)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)體系等(deng)(deng)出(chu)成(cheng)(cheng)果(guo)，并做到(dao)“六個過(guo)硬”；院(yuan)系黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織著重(zhong)(zhong)圍繞(rao)(rao)強(qiang)(qiang)化政治功(gong)能和組(zu)(zu)織功(gong)能、破除(chu)“中梗阻”現象、抓好黨(dang)(dang)建(jian)重(zhong)(zhong)點任務(wu)落實等(deng)(deng)出(chu)成(cheng)(cheng)果(guo)，著力做到(dao)“五個到(dao)位”；基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)支部著重(zhong)(zhong)圍繞(rao)(rao)嚴格“三(san)會一課”、創(chuang)(chuang)新工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方法等(deng)(deng)出(chu)成(cheng)(cheng)果(guo)，做到(dao)“七(qi)個有力”。當前，“國家—省(sheng)（市）—學校(xiao)(xiao)(xiao)”三(san)級聯(lian)創(chuang)(chuang)和“高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)黨(dang)(dang)委(wei)—院(yuan)系黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織—黨(dang)(dang)支部”三(san)位一體建(jian)設，已成(cheng)(cheng)為(wei)構建(jian)高(gao)(gao)質(zhi)量高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)體系的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)路(lu)徑。
3.加強基(ji)(ji)層黨組織建設是強化高等教(jiao)育龍頭(tou)作(zuo)用的基(ji)(ji)礎保障
作為高(gao)校(xiao)組(zu)織(zhi)體(ti)(ti)系的(de)(de)關(guan)鍵組(zu)成，基層(ceng)黨(dang)組(zu)織(zhi)是(shi)落實科(ke)教興國戰略(lve)、人才強國戰略(lve)和(he)(he)創(chuang)新驅(qu)動(dong)(dong)發(fa)(fa)展戰略(lve)，是(shi)教育科(ke)技人才一(yi)體(ti)(ti)推(tui)進的(de)(de)重要載體(ti)(ti)，是(shi)統(tong)(tong)籌各類教學科(ke)研機構，有利于把各方面資源(yuan)和(he)(he)力(li)量統(tong)(tong)一(yi)到學校(xiao)黨(dang)委(wei)的(de)(de)部(bu)署安(an)排上，形成推(tui)動(dong)(dong)高(gao)校(xiao)高(gao)質量發(fa)(fa)展、提(ti)升(sheng)師生幸福(fu)感(gan)和(he)(he)滿意(yi)度等的(de)(de)倍增效應。同(tong)時(shi)，高(gao)校(xiao)基層(ceng)黨(dang)組(zu)織(zhi)也(ye)是(shi)高(gao)校(xiao)應對各種(zhong)風險(xian)挑戰、鞏固(gu)意(yi)識形態前沿陣(zhen)地、維護校(xiao)園(yuan)安(an)全穩(wen)定(ding)的(de)(de)堅強堡壘(lei)，能夠(gou)在關(guan)鍵時(shi)刻發(fa)(fa)揮政治引領和(he)(he)組(zu)織(zhi)保(bao)障作用，確保(bao)高(gao)校(xiao)的(de)(de)正常秩序和(he)(he)穩(wen)定(ding)發(fa)(fa)展。
有效加強高校基層黨組織建設的實踐路徑
高(gao)(gao)校基層黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)在高(gao)(gao)校組(zu)(zu)織(zhi)體(ti)系中(zhong)承上啟下，既與高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育(yu)肩(jian)負(fu)的(de)(de)時代使(shi)命密切(qie)相關，也與師生群(qun)眾關切(qie)的(de)(de)切(qie)身利益(yi)密切(qie)相關。加(jia)強高(gao)(gao)校基層黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)設(she)，必須(xu)從(cong)教(jiao)(jiao)育(yu)強國(guo)建(jian)設(she)的(de)(de)大戰略出(chu)發(fa)，從(cong)高(gao)(gao)校服務(wu)經(jing)濟社會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)(de)大格局出(chu)發(fa)，從(cong)辦好人民滿(man)意(yi)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)大民生出(chu)發(fa)，從(cong)建(jian)強組(zu)(zu)織(zhi)體(ti)系、優化工(gong)作機(ji)制、推(tui)動融合發(fa)展(zhan)等方(fang)面(mian)持續發(fa)力。
基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)是(shi)(shi)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)中堅(jian)骨干，也是(shi)(shi)黨(dang)(dang)員(yuan)干部(bu)(bu)隊伍的(de)(de)“主(zhu)心骨”，關(guan)系(xi)(xi)著(zhu)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)戰斗(dou)堡(bao)壘作(zuo)(zuo)(zuo)用和(he)黨(dang)(dang)員(yuan)先鋒(feng)模范作(zuo)(zuo)(zuo)用的(de)(de)發(fa)揮(hui)。把凝心鑄魂作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)首要(yao)任務(wu)。堅(jian)定不(bu)移把習(xi)(xi)近平新時(shi)代(dai)中國特色社(she)會主(zhu)義(yi)思想和(he)習(xi)(xi)近平總書(shu)記(ji)關(guan)于教(jiao)育的(de)(de)重要(yao)論述作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)行(xing)(xing)動指(zhi)南，堅(jian)持(chi)“第一(yi)議題”制(zhi)(zhi)度，構建理論學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)中心組(zu)(zu)、專題讀書(shu)班(ban)(ban)(ban)(ban)、“三會一(yi)課”學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)體(ti)系(xi)(xi)，推動各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)班(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)成員(yuan)先學(xue)(xue)(xue)(xue)一(yi)步(bu)、學(xue)(xue)(xue)(xue)深一(yi)層(ceng)，努力(li)在以學(xue)(xue)(xue)(xue)鑄魂、以學(xue)(xue)(xue)(xue)增(zeng)智、以學(xue)(xue)(xue)(xue)正風、以學(xue)(xue)(xue)(xue)促干上(shang)走在前列(lie)。把選優(you)(you)配強(qiang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)關(guan)鍵抓(zhua)手。按照社(she)會主(zhu)義(yi)政(zheng)治家、教(jiao)育家標準(zhun)，突(tu)出(chu)政(zheng)治強(qiang)、業(ye)務(wu)好(hao)、品(pin)行(xing)(xing)優(you)(you)、在師生中有(you)威望的(de)(de)要(yao)求， 堅(jian)持(chi)書(shu)記(ji)懂學(xue)(xue)(xue)(xue)科、院(yuan)長懂黨(dang)(dang)建“雙培(pei)(pei)養”原則，選優(you)(you)配強(qiang)院(yuan)系(xi)(xi)黨(dang)(dang)政(zheng)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)，增(zeng)強(qiang)班(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)整體(ti)功(gong)能(neng)(neng)(neng)。要(yao)選拔(ba)政(zheng)治素(su)質高(gao)、業(ye)務(wu)能(neng)(neng)(neng)力(li)強(qiang)、群眾基(ji)礎(chu)好(hao)的(de)(de)黨(dang)(dang)員(yuan)擔(dan)任黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)，注重發(fa)揮(hui)教(jiao)師黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)“雙帶頭人”作(zuo)(zuo)(zuo)用，提(ti)(ti)(ti)高(gao)履職能(neng)(neng)(neng)力(li)和(he)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)水平。同時(shi)，全面推行(xing)(xing)民(min)辦高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)黨(dang)(dang)委(wei)書(shu)記(ji)選派(pai)制(zhi)(zhi)度，探索“組(zu)(zu)團(tuan)式”選派(pai)辦法，在選派(pai)黨(dang)(dang)委(wei)書(shu)記(ji)的(de)(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，考慮增(zeng)加(jia)選派(pai)副書(shu)記(ji)、紀委(wei)書(shu)記(ji)等領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)干部(bu)(bu)，整體(ti)提(ti)(ti)(ti)升民(min)辦高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)的(de)(de)凝聚力(li)和(he)戰斗(dou)力(li)。把培(pei)(pei)訓(xun)(xun)提(ti)(ti)(ti)能(neng)(neng)(neng)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)基(ji)礎(chu)支(zhi)(zhi)(zhi)撐(cheng)。領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)修煉(lian)“內功(gong)”、建強(qiang)“筋骨”，加(jia)強(qiang)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)是(shi)(shi)關(guan)鍵。高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)應把各(ge)級(ji)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)抓(zhua)好(hao)全國黨(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)育培(pei)(pei)訓(xun)(xun)工作(zuo)(zuo)(zuo)規劃(hua)和(he)具體(ti)實施方(fang)案的(de)(de)重要(yao)內容，實施院(yuan)系(xi)(xi)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)書(shu)記(ji)政(zheng)治能(neng)(neng)(neng)力(li)提(ti)(ti)(ti)升計劃(hua)，不(bu)斷(duan)提(ti)(ti)(ti)升政(zheng)治判(pan)斷(duan)力(li)、政(zheng)治領(ling)(ling)(ling)悟力(li)、政(zheng)治執行(xing)(xing)力(li)，全面提(ti)(ti)(ti)升領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)的(de)(de)政(zheng)治素(su)質和(he)業(ye)務(wu)能(neng)(neng)(neng)力(li)。把政(zheng)治監督作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)重要(yao)保(bao)障。圍繞“兩個維(wei)護”，落實“首要(yao)職責”，定期開展政(zheng)治生態分析(xi)研判(pan)，對(dui)院(yuan)系(xi)(xi)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)進行(xing)(xing)精準(zhun)“政(zheng)治畫像(xiang)”，全面開展“政(zheng)治體(ti)檢”，對(dui)于突(tu)出(chu)問題及時(shi)整改。
2.暢通“樞紐節點”，構(gou)建凝心聚力的院(yuan)系黨組織
高(gao)校(xiao)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)是高(gao)校(xiao)落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)決(jue)(jue)策部署的中間段，起著承上啟下、協(xie)調(diao)(diao)各方的重(zhong)要作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。發揮(hui)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，必(bi)須把健(jian)全制(zhi)度(du)、高(gao)效運行作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為固本之(zhi)舉、長遠(yuan)之(zhi)策。健(jian)全院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)治(zhi)理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)會(hui)(hui)議(yi)(yi)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)聯(lian)席會(hui)(hui)議(yi)(yi)是院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)決(jue)(jue)定重(zhong)大事項的基(ji)本制(zhi)度(du)，必(bi)須按照示范文本及(ji)(ji)(ji)時(shi)修(xiu)訂完(wan)善(shan)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)會(hui)(hui)議(yi)(yi)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)聯(lian)席會(hui)(hui)議(yi)(yi)議(yi)(yi)事規(gui)則，明確(que)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)研(yan)究決(jue)(jue)定、前置(zhi)討(tao)論(lun)、政(zheng)治(zhi)把關(guan)等事項。構建(jian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)政(zheng)治(zhi)權力(li)、行政(zheng)班(ban)子(zi)行政(zheng)權力(li)、教(jiao)授委(wei)員會(hui)(hui)學(xue)(xue)(xue)術(shu)權力(li)、教(jiao)職工(gong)(gong)代表民(min)主權力(li)“四(si)位一體(ti)(ti)(ti)(ti)”和黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、政(zheng)、學(xue)(xue)(xue)、群四(si)類主體(ti)(ti)(ti)(ti)良性互動(dong)的院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)治(zhi)理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，確(que)保辦學(xue)(xue)(xue)治(zhi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)主體(ti)(ti)(ti)(ti)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)落實(shi)(shi)到(dao)(dao)位。完(wan)善(shan)分工(gong)(gong)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)制(zhi)度(du)。一方面(mian)，加強(qiang)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)書(shu)記、院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)長（主任(ren)(ren)(ren)(ren)）溝通(tong)(tong)交流(liu)，應重(zhong)點做到(dao)(dao)日常(chang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)經常(chang)溝通(tong)(tong)、重(zhong)要問題及(ji)(ji)(ji)重(zhong)要事項決(jue)(jue)策前充分溝通(tong)(tong)、緊急事項及(ji)(ji)(ji)時(shi)溝通(tong)(tong)、談(tan)心(xin)談(tan)話經常(chang)溝通(tong)(tong)，形成(cheng)(cheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的強(qiang)大合(he)力(li)。另一方面(mian)，涉及(ji)(ji)(ji)兩位以上班(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)員協(xie)同完(wan)成(cheng)(cheng)的，由牽頭(tou)班(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)員商相關(guan)班(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)員，研(yan)究提出推進落實(shi)(shi)的具體(ti)(ti)(ti)(ti)方案(an)，明晰責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)、分工(gong)(gong)，把握重(zhong)點、難點和工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)推進節奏，確(que)保履職不(bu)缺(que)位。強(qiang)化(hua)壓力(li)傳導(dao)機(ji)制(zhi)。高(gao)校(xiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)應制(zhi)定院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、辦學(xue)(xue)(xue)治(zhi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的主體(ti)(ti)(ti)(ti)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)清(qing)單，逐項明確(que)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)書(shu)記“第(di)一責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)人”責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)和班(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)員具體(ti)(ti)(ti)(ti)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)，壓緊壓實(shi)(shi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)“黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)同責(ze)、一崗雙責(ze)、齊抓(zhua)(zhua)共管”的責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。高(gao)校(xiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)相關(guan)部門要建(jian)立健(jian)全經常(chang)性督(du)查機(ji)制(zhi)，指導(dao)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)落實(shi)(shi)中心(xin)組(zu)(zu)學(xue)(xue)(xue)習、領導(dao)班(ban)子(zi)民(min)主生活會(hui)(hui)、抓(zhua)(zhua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)述(shu)職評議(yi)(yi)考核等制(zhi)度(du)，敦促(cu)按期進行換屆選舉，定期調(diao)(diao)度(du)通(tong)(tong)報院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)設情況。高(gao)校(xiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)要主動(dong)協(xie)調(diao)(diao)解決(jue)(jue)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)和事業發展中的突出問題，促(cu)進學(xue)(xue)(xue)校(xiao)科學(xue)(xue)(xue)決(jue)(jue)策、民(min)主管理(li)。注重(zhong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)監(jian)督(du)帶動(dong)民(min)主監(jian)督(du)，發揮(hui)教(jiao)職工(gong)(gong)代表大會(hui)(hui)及(ji)(ji)(ji)群團組(zu)(zu)織(zhi)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，暢通(tong)(tong)師生員工(gong)(gong)參與(yu)民(min)主管理(li)和監(jian)督(du)的渠(qu)道和方式。
3.激活“神(shen)經末梢”，建設(she)全面(mian)過(guo)硬的(de)黨(dang)支部
建(jian)(jian)(jian)強(qiang)(qiang)高校(xiao)基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)支(zhi)部，實(shi)(shi)現黨(dang)(dang)的組(zu)(zu)(zu)織(zhi)和黨(dang)(dang)的工(gong)作(zuo)有(you)形有(you)效覆蓋，是推進全面從嚴(yan)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)向基(ji)層(ceng)(ceng)延伸的有(you)力舉措。強(qiang)(qiang)化黨(dang)(dang)支(zhi)部政治(zhi)(zhi)(zhi)引領(ling)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)知識分(fen)(fen)子政治(zhi)(zhi)(zhi)引領(ling)和政治(zhi)(zhi)(zhi)吸納，摸(mo)清高層(ceng)(ceng)次人(ren)才、優秀(xiu)(xiu)青(qing)年(nian)(nian)教(jiao)師整體情況，落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)聯系服務專家制(zhi)度(du)(du)(du)、黨(dang)(dang)支(zhi)部工(gong)作(zuo)聯系點(dian)制(zhi)度(du)(du)(du)和教(jiao)師思(si)想政治(zhi)(zhi)(zhi)輪訓制(zhi)度(du)(du)(du)，建(jian)(jian)(jian)立校(xiao)院(yuan)兩級領(ling)導班(ban)子成(cheng)員(yuan)、黨(dang)(dang)員(yuan)學(xue)(xue)科帶頭人(ren)與高層(ceng)(ceng)次人(ren)才、優秀(xiu)(xiu)青(qing)年(nian)(nian)教(jiao)師結(jie)對機(ji)制(zhi)，在幫助(zhu)解(jie)決實(shi)(shi)際問題中強(qiang)(qiang)化政治(zhi)(zhi)(zhi)引領(ling)。加(jia)(jia)大在低年(nian)(nian)級學(xue)(xue)生中發(fa)(fa)展黨(dang)(dang)員(yuan)力度(du)(du)(du)，充分(fen)(fen)發(fa)(fa)揮(hui)程(cheng)序的把關(guan)功能，緊盯關(guan)鍵節點(dian)，定期分(fen)(fen)析研(yan)判，根據(ju)學(xue)(xue)生身心(xin)發(fa)(fa)展特點(dian)和思(si)想政治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)規(gui)(gui)律針(zhen)對性(xing)做好學(xue)(xue)生關(guan)心(xin)關(guan)愛，構建(jian)(jian)(jian)全鏈條的發(fa)(fa)展黨(dang)(dang)員(yuan)質(zhi)量保障體系。創新(xin)支(zhi)部組(zu)(zu)(zu)織(zhi)設(she)置(zhi)。順應學(xue)(xue)部、書院(yuan)、交叉學(xue)(xue)科等(deng)高校(xiao)內部組(zu)(zu)(zu)織(zhi)機(ji)構的新(xin)變化，根據(ju)發(fa)(fa)展需要(yao)靈(ling)活(huo)設(she)置(zhi)黨(dang)(dang)支(zhi)部，結(jie)合學(xue)(xue)科團隊、科研(yan)項目組(zu)(zu)(zu)、學(xue)(xue)生社團等(deng)建(jian)(jian)(jian)立功能型黨(dang)(dang)支(zhi)部，使黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)更加(jia)(jia)貼近師生工(gong)作(zuo)和學(xue)(xue)習實(shi)(shi)際。注重在“一站式”學(xue)(xue)生社區(qu)(qu)中加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)，及時設(she)立社區(qu)(qu)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)，完善“高校(xiao)校(xiao)區(qu)(qu)—宿舍片區(qu)(qu)—樓(lou)(lou)棟(dong)社區(qu)(qu)—樓(lou)(lou)層(ceng)(ceng)網格(ge)”的組(zu)(zu)(zu)織(zhi)鏈條。規(gui)(gui)范黨(dang)(dang)支(zhi)部組(zu)(zu)(zu)織(zhi)生活(huo)。從嚴(yan)從實(shi)(shi)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)支(zhi)部標準化規(gui)(gui)范化建(jian)(jian)(jian)設(she)，嚴(yan)格(ge)落實(shi)(shi)“三會一課”、組(zu)(zu)(zu)織(zhi)生活(huo)會、民主評(ping)議黨(dang)(dang)員(yuan)、談(tan)心(xin)談(tan)話(hua)等(deng)基(ji)本組(zu)(zu)(zu)織(zhi)生活(huo)制(zhi)度(du)(du)(du)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)畢業生黨(dang)(dang)員(yuan)和流動黨(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)育(yu)管理(li)，嚴(yan)肅穩妥處置(zhi)不合格(ge)黨(dang)(dang)員(yuan)。
4.夯實“組織(zhi)根基”，完善穩定長效的保障機制
基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)(jian)設(she)是高校(xiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)，必須(xu)常(chang)抓(zhua)不懈，多做(zuo)打基礎(chu)利長遠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，重(zhong)點解決有人(ren)(ren)(ren)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)、有條(tiao)(tiao)件干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)、有內(nei)源性動(dong)(dong)力(li)(li)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)，不斷把黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)優勢(shi)和(he)組(zu)(zu)織(zhi)優勢(shi)轉化(hua)為推動(dong)(dong)教育事(shi)業發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)治(zhi)理(li)優勢(shi)和(he)發展(zhan)(zhan)優勢(shi)。加(jia)強(qiang)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)力(li)(li)量(liang)配(pei)備(bei)。每個(ge)院(yuan)系(xi)(xi)(xi)要(yao)配(pei)備(bei)1至2名專(zhuan)(zhuan)(zhuan)職(zhi)(zhi)(zhi)組(zu)(zu)織(zhi)員(yuan)(yuan)，按(an)師(shi)(shi)(shi)生(sheng)比(bi)不低于1∶200配(pei)備(bei)輔導(dao)(dao)(dao)員(yuan)(yuan)，按(an)師(shi)(shi)(shi)生(sheng)比(bi)不低于1∶350配(pei)備(bei)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)職(zhi)(zhi)(zhi)思(si)政(zheng)課教師(shi)(shi)(shi)，按(an)師(shi)(shi)(shi)生(sheng)比(bi)不低于 1∶4000配(pei)備(bei)心(xin)理(li)健康(kang)教育專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業教師(shi)(shi)(shi)。傳(chuan)承(cheng)弘(hong)揚“四下基層(ceng)”優良作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)，常(chang)態化(hua)組(zu)(zu)織(zhi)師(shi)(shi)(shi)生(sheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)“四進(jin)(jin)(jin)(jin)四聯”（進(jin)(jin)(jin)(jin)教室、進(jin)(jin)(jin)(jin)食堂、進(jin)(jin)(jin)(jin)宿(su)舍、進(jin)(jin)(jin)(jin)社(she)區，聯系(xi)(xi)(xi)教師(shi)(shi)(shi)、聯系(xi)(xi)(xi)學生(sheng)、聯系(xi)(xi)(xi)家長、聯系(xi)(xi)(xi)群眾），推進(jin)(jin)(jin)(jin)校(xiao)院(yuan)兩級(ji)班(ban)(ban)子成員(yuan)(yuan)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)任(ren)教師(shi)(shi)(shi)、輔導(dao)(dao)(dao)員(yuan)(yuan)、思(si)政(zheng)課教師(shi)(shi)(shi)等(deng)育人(ren)(ren)(ren)理(li)論(lun)下沉學生(sheng)社(she)區，在(zai)實(shi)踐(jian)育人(ren)(ren)(ren)中(zhong)發揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)引領(ling)(ling)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。加(jia)強(qiang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)經費(fei)(fei)投入(ru)(ru)(ru)。根據基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)人(ren)(ren)(ren)數(shu)統籌安排(pai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)經費(fei)(fei)，列入(ru)(ru)(ru)學校(xiao)經費(fei)(fei)預算并建(jian)(jian)立穩定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經費(fei)(fei)增長機制(zhi)(zhi)。加(jia)強(qiang)對院(yuan)系(xi)(xi)(xi)分黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)校(xiao)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)活(huo)動(dong)(dong)室、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)資料室等(deng)陣地建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投入(ru)(ru)(ru)，為基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)開展(zhan)(zhan)活(huo)動(dong)(dong)提(ti)供便利條(tiao)(tiao)件。加(jia)強(qiang)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)管(guan)理(li)。建(jian)(jian)立健全院(yuan)系(xi)(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)與教學、科研、管(guan)理(li)、服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)同部署、同落(luo)實(shi)、同檢查的(de)(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)體系(xi)(xi)(xi)。把黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)情況作(zuo)(zuo)(zuo)為領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)子、領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部績效(xiao)評(ping)(ping)(ping)(ping)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容，作(zuo)(zuo)(zuo)為干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部選(xuan)拔任(ren)用(yong)(yong)、培養(yang)(yang)教育和(he)獎勵懲戒的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)依據。堅(jian)持(chi)院(yuan)系(xi)(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)書記抓(zhua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)述(shu)(shu)職(zhi)(zhi)(zhi)評(ping)(ping)(ping)(ping)議考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)制(zhi)(zhi)度，院(yuan)系(xi)(xi)(xi)數(shu)量(liang)多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高校(xiao)現場述(shu)(shu)職(zhi)(zhi)(zhi)要(yao)實(shi)現周期(qi)性全覆蓋，院(yuan)系(xi)(xi)(xi)數(shu)量(liang)較少的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高校(xiao)每年都要(yao)組(zu)(zu)織(zhi)院(yuan)系(xi)(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)書記開展(zhan)(zhan)現場述(shu)(shu)職(zhi)(zhi)(zhi)。抓(zhua)好考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)結果運用(yong)(yong)，堅(jian)持(chi)真述(shu)(shu)真評(ping)(ping)(ping)(ping)，學校(xiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委根據述(shu)(shu)職(zhi)(zhi)(zhi)評(ping)(ping)(ping)(ping)議、日(ri)常(chang)了解、監督檢查等(deng)情況，對院(yuan)系(xi)(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)書記抓(zhua)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)情況形成綜合評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)意見，并按(an)照“好、較好、一般(ban)、差”確定(ding)(ding)(ding)等(deng)次(ci)。對履行(xing)責(ze)(ze)任(ren)不力(li)(li)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)長期(qi)薄弱的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，嚴格依規(gui)依紀追究(jiu)院(yuan)系(xi)(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主體責(ze)(ze)任(ren)、領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)責(ze)(ze)任(ren)。加(jia)強(qiang)政(zheng)策(ce)激勵保障。高校(xiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委應將黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)和(he)思(si)政(zheng)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)隊伍(wu)建(jian)(jian)設(she)納入(ru)(ru)(ru)學校(xiao)人(ren)(ren)(ren)才隊伍(wu)建(jian)(jian)設(she)總體規(gui)劃，完善選(xuan)拔、培養(yang)(yang)、激勵機制(zhi)(zhi)，實(shi)行(xing)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業技(ji)術職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)單列指(zhi)標，單設(she)標準，單獨評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)，落(luo)實(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)職(zhi)(zhi)(zhi)級(ji)“雙線”晉升等(deng)政(zheng)策(ce)，對高校(xiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)者承(cheng)擔的(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)計入(ru)(ru)(ru)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)量(liang)或納入(ru)(ru)(ru)績效(xiao)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，其黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)經歷作(zuo)(zuo)(zuo)為重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基層(ceng)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)經歷，真正讓這支隊伍(wu)腰桿硬(ying)起來(lai)、能(neng)力(li)(li)強(qiang)起來(lai)、作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)實(shi)起來(lai)。
5.突出“榫卯契(qi)合”，營造黨建(jian)和業務(wu)深度融合的(de)發(fa)展生(sheng)態
