教育部黨組書記、部長懷進鵬：以改革創新精神貫徹實施教育強國建設規劃綱要
2024年9月，習近平總書記出席全國教育大會并發表重要講話，系統擘畫教育強國戰略圖景，指出建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望，是實現以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的先導任務、堅實基礎、戰略支撐。2025年1月，中共中央、國(guo)務院印發《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》），細化實化任務舉措。這一系列重大部署，為我們扎實推進教育強國建設指明方向。我們要深刻學習領會習近平總書記關于教育的重要論述，在教育與中國式現代化、中國教育與世界的全新坐標中樹立科學的教育觀，準確把握教育的時代方位、歷史責任和重大任務，把黨(dang)中(zhong)央作出(chu)的(de)教育強(qiang)國戰略部署變為(wei)美(mei)好現(xian)實，為(wei)強(qiang)國建設(she)、民族復興偉業作出(chu)新的(de)更(geng)大貢獻。
不斷深化對貫徹實施《綱要》、加快教育強國建設重大意義的認識
在我國邁上全面建設社會主(zhu)義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻，習近平總書記和黨(dang)中央(yang)高(gao)瞻遠矚，提出到2035年建成教育強國(guo)，并(bing)印發《綱要》，正當其時、意義重(zhong)大。要全面準確把握建設教育強國(guo)重(zhong)大決策部(bu)署(shu)的(de)戰略(lve)考量，不(bu)斷增進政治自覺、思想自覺、行動自覺。
面對世界之變、時代之變、歷史之變，《綱要》是以教育強國建設支撐引領中國式現代化的國家行動計劃，體現了以教育提升國家核心競爭力、贏得戰略主動的價值和使命。習近平總書記深刻指出，世界強國無一不是教育強國，教育始終是強國興起的關鍵因素，是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業。世界現代化建設歷史表明，通過教育培養人才、支撐科技發展、推動知識轉化為市場價值，教育科技人才一體發展是國家經濟社會繁榮最核心的“密碼”。當前，科技革命與大國博弈相互交織，新技術新賽道競爭更趨激烈，發達國家把教育作為國家戰略進行優先布局規劃，教育成為大國戰略博弈必爭之地。面對國際激烈的綜合實力競爭，迫切需要以國家行動計劃來對教育支撐引領中國式現代化作出戰略部署。《綱要》全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性，圍繞回答好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的根本問題，對加快建設具有強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力、國際影響力的中國特色社會主義教(jiao)育強國進行系(xi)(xi)統(tong)部署，必(bi)將進一步推動教(jiao)育系(xi)(xi)統(tong)有機融入(ru)國家經濟社會發展大(da)系(xi)(xi)統(tong)，更好地(di)走向(xiang)國家利益和目標(biao)的(de)中心，在有效(xiao)引領中國式(shi)現代化進程中釋放(fang)和實現教(jiao)育的(de)價值。
面對新一輪科技革命和產業變革，《綱要》是教育高質量發展、助力國家創新體系整體效能提升的頂層制度安排，體現了對教育科技人才一體發展規律的深刻洞悉。習近平總書記強調，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，建設教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性，要把三者有機結合起來、一體統籌推進，形成推動高質量發展的倍增效應。近代工業革命以來的發展歷程表明，產業提升靠科技，科技創新靠人才，人才培養靠教育。當前，新一輪科技革命和產業(ye)變革加(jia)(jia)速(su)演進(jin)，呈現出(chu)新(xin)(xin)特征。知識更新(xin)(xin)速(su)度加(jia)(jia)快(kuai)，從發(fa)現到(dao)發(fa)明，到(dao)應(ying)用，再到(dao)商(shang)業(ye)化的(de)(de)距離大幅(fu)縮(suo)短；交叉融合(he)(he)成為創新(xin)(xin)主路徑，科研范式深刻(ke)轉型(xing)；供應(ying)鏈(lian)和技(ji)術集群有(you)效融合(he)(he)并迭(die)代、綜(zong)合(he)(he)形成創新(xin)(xin)生態(tai)等。這(zhe)就(jiu)迫切需(xu)要大幅(fu)加(jia)(jia)快(kuai)產學研合(he)(he)作(zuo)速(su)度，統(tong)籌推(tui)(tui)動教(jiao)育(yu)科技(ji)人(ren)才(cai)一(yi)體(ti)發(fa)展(zhan)。《綱要》聚焦這(zhe)些(xie)新(xin)(xin)趨勢新(xin)(xin)特點，立(li)足國家(jia)創新(xin)(xin)體(ti)系整體(ti)效能(neng)提升(sheng)的(de)(de)迫切需(xu)要，對一(yi)體(ti)推(tui)(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)科技(ji)人(ren)才(cai)作(zuo)出(chu)制度、機制、體(ti)制上的(de)(de)創新(xin)(xin)安(an)排(pai)，必將促進(jin)教(jiao)育(yu)在(zai)科技(ji)創新(xin)(xin)與人(ren)才(cai)培(pei)養相互(hu)支撐(cheng)、帶動學科高質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)有(you)效格(ge)局(ju)中，在(zai)有(you)力支撐(cheng)高水平科技(ji)自立(li)自強和經(jing)濟社(she)會高質量發(fa)展(zhan)中實現由(you)大到(dao)強的(de)(de)系統(tong)躍升(sheng)。
面對人民群眾更高質量更加多樣的教育需求，《綱要》是對辦好人民滿意的教育的莊嚴承諾，體現了以人民為中心發展教育的不懈追求。習近平總書記指出，要堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓教育(yu)改(gai)革(ge)發展成果更(geng)多更(geng)公(gong)平惠(hui)及全體人(ren)民。當前(qian)(qian)，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)領域(yu)(yu)“量(liang)”的(de)(de)(de)(de)(de)短板已經(jing)不是矛盾的(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)方面，而“質”的(de)(de)(de)(de)(de)需求(qiu)(qiu)更(geng)加(jia)凸顯，人(ren)民群眾對教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)公(gong)平和質量(liang)充滿期盼(pan)。同時(shi)，我(wo)國人(ren)口(kou)發展呈現新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)趨勢性(xing)特征，人(ren)口(kou)少子化、老(lao)齡化、區域(yu)(yu)人(ren)口(kou)增減分化，對教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)公(gong)共服務供給的(de)(de)(de)(de)(de)可持續性(xing)帶來挑戰，對教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)資源(yuan)配置的(de)(de)(de)(de)(de)前(qian)(qian)瞻(zhan)性(xing)、科學性(xing)、動態(tai)性(xing)提出更(geng)高要(yao)求(qiu)(qiu)。《綱要(yao)》深(shen)刻把握并積極回應新(xin)(xin)時(shi)代人(ren)民群眾關于教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)急難愁盼(pan)問題(ti)，對提高教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)公(gong)共服務質量(liang)和水平、辦好人(ren)民滿意(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)作出整體部署，必(bi)將(jiang)進(jin)一(yi)步推動辦好伴(ban)隨(sui)每個(ge)(ge)人(ren)一(yi)生的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、平等面向每個(ge)(ge)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、適合每個(ge)(ge)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、更(geng)加(jia)開放靈活的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，以教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)之(zhi)力厚(hou)植人(ren)民幸福之(zhi)本。
切實找準貫徹實施《綱要》、加快教育強國建設的方法路徑
《綱要》主體(ti)內容涵蓋(gai)全面構(gou)建固(gu)本(ben)鑄魂的思想政治(zhi)教育體(ti)系(xi)、公(gong)平優質的基礎教育體(ti)系(xi)、自強卓(zhuo)越的高等(deng)教育體(ti)系(xi)、產教融(rong)合的職業教育體(ti)系(xi)、泛在可及(ji)的終身教育體(ti)系(xi)、創新(xin)牽引的科(ke)技(ji)支撐體(ti)系(xi)、素質精良的教師隊伍體(ti)系(xi)、開放(fang)互鑒的國際合作體(ti)系(xi)。推進(jin)這樣一項龐(pang)大而復雜的工程，需要遵循和把握科(ke)學(xue)規律，堅持和運用系(xi)統觀念(nian)，找準實施方(fang)法路徑。
統籌守正與創新。守正，就是要深刻把握堅持和加強黨對教育事業的全面領導這個根本要求，深刻把握立德樹人成效這個教育評價根本標準，堅持中國特色(se)社會主義(yi)教(jiao)(jiao)(jiao)育發(fa)展道(dao)路。創(chuang)新，就是面(mian)對中國式現(xian)代化的(de)新使命，面(mian)對人(ren)民群眾的(de)新期(qi)待(dai)，面(mian)對實(shi)(shi)踐(jian)發(fa)展的(de)新要(yao)求，立足教(jiao)(jiao)(jiao)育強(qiang)(qiang)國建設進(jin)(jin)入蓄勢突(tu)破、全(quan)面(mian)躍(yue)升的(de)關鍵階段，以理(li)論創(chuang)新、制度創(chuang)新、實(shi)(shi)踐(jian)創(chuang)新厚植教(jiao)(jiao)(jiao)育現(xian)代化發(fa)展的(de)后勁和優勢。守正和創(chuang)新是辯(bian)證統一的(de)。統籌守正與創(chuang)新，就是要(yao)堅持(chi)根本(ben)，不斷探索(suo)，勇于前行(xing)，以堅定的(de)戰(zhan)略自信和強(qiang)(qiang)烈(lie)的(de)歷史主動(dong)精神推進(jin)(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)育強(qiang)(qiang)國建設。
統籌綜合(he)改(gai)(gai)革(ge)與試(shi)點推進。《綱要(yao)》把(ba)綜合(he)改(gai)(gai)革(ge)擺在突出位置，圍(wei)繞教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)建設(she)中難啃的(de)(de)(de)“硬骨頭”推出重大改(gai)(gai)革(ge)任務。試(shi)點是探(tan)索(suo)(suo)綜合(he)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)實(shi)現路徑，是面對問(wen)題的(de)(de)(de)直(zhi)接試(shi)驗田。要(yao)把(ba)試(shi)點先行(xing)(xing)作為探(tan)索(suo)(suo)制(zhi)(zhi)度機(ji)制(zhi)(zhi)、組織機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)大規模推廣的(de)(de)(de)可行(xing)(xing)性驗證，發揮(hui)對教(jiao)育(yu)綜合(he)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)示范、突破、帶動(dong)作用。圍(wei)繞存量優(you)化(hua)、增量做優(you)，充分(fen)考慮改(gai)(gai)革(ge)條件(jian)，尊重各(ge)地各(ge)校首創精神，選擇好實(shi)驗區域和(he)單位，鼓(gu)勵基(ji)層(ceng)大膽(dan)探(tan)索(suo)(suo)，及時復盤總結(jie)試(shi)點經驗，把(ba)有(you)價值的(de)(de)(de)成(cheng)果推廣開來。運用系(xi)統思維和(he)法治(zhi)方式，通過綜合(he)統籌設(she)計，優(you)化(hua)領導機(ji)制(zhi)(zhi)、運行(xing)(xing)管理(li)(li)機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)效(xiao)果考核(he)機(ji)制(zhi)(zhi)，推進育(yu)人方式、辦學模式、管理(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi)、保(bao)障機(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，實(shi)現行(xing)(xing)動(dong)的(de)(de)(de)一致性和(he)關聯性，使各(ge)項改(gai)(gai)革(ge)舉措在政(zheng)策上相(xiang)互配合(he)、在實(shi)施過程中相(xiang)互促進、在改(gai)(gai)革(ge)成(cheng)效(xiao)上相(xiang)得益彰，釋放綜合(he)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)系(xi)統集(ji)成(cheng)效(xiao)用。
統(tong)籌重(zhong)點(dian)(dian)突破與久(jiu)(jiu)久(jiu)(jiu)為(wei)功(gong)。《綱要(yao)》堅持(chi)遠(yuan)近結合，分“兩步(bu)(bu)走”。“第一(yi)步(bu)(bu)”面向開局起步(bu)(bu)，明確(que)到2027年取(qu)得重(zhong)要(yao)階(jie)段性成(cheng)效，全方位打牢(lao)教育(yu)(yu)(yu)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)基礎。“第二步(bu)(bu)”面向中長(chang)期(qi)，深化(hua)重(zhong)大戰略布局，確(que)保(bao)如期(qi)建(jian)成(cheng)教育(yu)(yu)(yu)強(qiang)國(guo)。聚焦高(gao)起點(dian)(dian)布局、高(gao)質(zhi)量推進，統(tong)籌十年、五年和三年的(de)(de)關系，把重(zhong)大任務(wu)設(she)計成(cheng)牽(qian)引性強(qiang)、撬動(dong)性強(qiang)的(de)(de)項(xiang)目抓(zhua)手，實施(shi)三年行動(dong)計劃，優(you)先筑牢(lao)打基礎利長(chang)遠(yuan)、最急(ji)需(xu)最關鍵的(de)(de)戰略支點(dian)(dian)。統(tong)籌重(zhong)點(dian)(dian)突破與久(jiu)(jiu)久(jiu)(jiu)為(wei)功(gong)，就是在矢志不渝、接(jie)續(xu)奮斗中抓(zhua)好(hao)當(dang)務(wu)之(zhi)急(ji)，以(yi)重(zhong)點(dian)(dian)突破帶動(dong)階(jie)段性目標任務(wu)的(de)(de)完成(cheng)，支撐教育(yu)(yu)(yu)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)積厚成(cheng)勢、行穩致遠(yuan)。
統(tong)籌高質量發展(zhan)和高水平安(an)(an)全(quan)。安(an)(an)全(quan)是(shi)發展(zhan)的(de)(de)前提，發展(zhan)是(shi)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)保障(zhang)。當(dang)前，傳統(tong)安(an)(an)全(quan)和非傳統(tong)安(an)(an)全(quan)風(feng)險(xian)相(xiang)互疊加(jia)，內部(bu)安(an)(an)全(quan)和外部(bu)安(an)(an)全(quan)風(feng)險(xian)相(xiang)互交織(zhi)，統(tong)籌教育高質量發展(zhan)和高水平安(an)(an)全(quan)面臨更(geng)大壓(ya)力。堅(jian)持總體國家安(an)(an)全(quan)觀，扛(kang)起維護(hu)(hu)教育安(an)(an)全(quan)重(zhong)大政(zheng)治責任；織(zhi)密扎牢校園(yuan)安(an)(an)全(quan)“防護(hu)(hu)網(wang)”，加(jia)強校園(yuan)安(an)(an)全(quan)管理，確保發現在(zai)早(zao)、處置(zhi)在(zai)小，全(quan)力維護(hu)(hu)師生安(an)(an)全(quan)和教育穩定(ding)大局(ju)。
錨定目標，以釘釘子精神推動《綱要》和教育強國建設重點任務全面落實
《綱(gang)要(yao)》承(cheng)載著將習近平總書記擘畫的(de)(de)教育強國宏偉藍圖(tu)轉(zhuan)化(hua)為(wei)建設(she)實(shi)景圖(tu)、路(lu)線圖(tu)、施工圖(tu)的(de)(de)重要(yao)使命。教育系統(tong)要(yao)堅持實(shi)干為(wei)先(xian)，以改革試(shi)點為(wei)引領，聚焦重大關鍵問(wen)題，先(xian)立(li)(li)后破(po)、破(po)立(li)(li)并舉(ju)，帶動(dong)各項任務(wu)落到實(shi)處、見到實(shi)效。
緊扣立德樹人這個“一號工程”。深入組織實施新時代立德樹人工程，堅持知信行統一、大中小貫通、校家社協同，牽引帶動知識和實踐的貫通融合，教師隊伍和社會力量的有效協同，形成立德樹人新生態。一是加強學校思政課建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄(zhu)魂育(yu)人(ren)，研(yan)制實(shi)(shi)(shi)(shi)施新(xin)(xin)時(shi)代(dai)高校(xiao)思(si)政(zheng)課(ke)課(ke)程(cheng)方(fang)案(an)，試點推(tui)(tui)進(jin)大中小學(xue)(xue)(xue)思(si)政(zheng)課(ke)一體(ti)化(hua)(hua)改(gai)革，推(tui)(tui)動(dong)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)理論和(he)實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)(jian)、知識(shi)和(he)素養(yang)有機結合起來。二是拓展實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)(jian)育(yu)人(ren)、網(wang)絡育(yu)人(ren)空間(jian)和(he)陣地(di)。深(shen)化(hua)(hua)建設(she)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)偉大變(bian)革實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)(jian)育(yu)人(ren)大課(ke)堂，加強(qiang)實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)(jian)課(ke)程(cheng)和(he)課(ke)程(cheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)(jian)的(de)體(ti)系(xi)化(hua)(hua)設(she)計(ji)，充分運用新(xin)(xin)時(shi)代(dai)發展成(cheng)就等育(yu)人(ren)資源(yuan)，打造(zao)師生(sheng)(sheng)(sheng)同(tong)學(xue)(xue)(xue)同(tong)研(yan)同(tong)講同(tong)行(xing)實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)(jian)育(yu)人(ren)新(xin)(xin)范式。推(tui)(tui)動(dong)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)信息技術(shu)深(shen)度融合，打造(zao)網(wang)絡思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)特(te)色(se)品牌。三是加快(kuai)提(ti)升思(si)政(zheng)工(gong)作(zuo)(zuo)隊(dui)伍能力(li)素養(yang)。對(dui)思(si)政(zheng)課(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)師，強(qiang)化(hua)(hua)集體(ti)備課(ke)、經典(dian)著(zhu)作(zuo)(zuo)研(yan)讀，健(jian)全以教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)實(shi)(shi)(shi)(shi)效為核心(xin)導(dao)向的(de)評價體(ti)系(xi)。對(dui)高校(xiao)輔導(dao)員，不斷(duan)拓展專業化(hua)(hua)職業化(hua)(hua)發展路徑。四是加快(kuai)構建中國(guo)哲(zhe)學(xue)(xue)(xue)社(she)會科(ke)學(xue)(xue)(xue)自主知識(shi)體(ti)系(xi)。持續推(tui)(tui)進(jin)黨(dang)的(de)創新(xin)(xin)理論體(ti)系(xi)化(hua)(hua)學(xue)(xue)(xue)理化(hua)(hua)研(yan)究闡(chan)釋(shi)，加快(kuai)產出(chu)標(biao)志性研(yan)究成(cheng)果。實(shi)(shi)(shi)(shi)施以育(yu)人(ren)育(yu)才為中心(xin)的(de)哲(zhe)學(xue)(xue)(xue)社(she)會科(ke)學(xue)(xue)(xue)整體(ti)發展戰(zhan)略，構筑學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、學(xue)(xue)(xue)術(shu)、學(xue)(xue)(xue)科(ke)一體(ti)的(de)綜合發展體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)動(dong)“中國(guo)系(xi)列”“新(xin)(xin)時(shi)代(dai)系(xi)列”“經典(dian)系(xi)列”原創性教(jiao)(jiao)(jiao)材建設(she)。五是扎(zha)實(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)進(jin)“五育(yu)并舉”各項行(xing)動(dong)計(ji)劃。落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)健(jian)康(kang)第一教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)理念，實(shi)(shi)(shi)(shi)施學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)體(ti)質(zhi)強(qiang)健(jian)計(ji)劃、美(mei)育(yu)浸潤(run)計(ji)劃、青少年學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)讀書行(xing)動(dong)、學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)心(xin)理健(jian)康(kang)促進(jin)行(xing)動(dong)等，讓學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)更(geng)加健(jian)康(kang)、陽光(guang)地(di)成(cheng)長。
緊扣人(ren)(ren)才自(zi)(zi)主培(pei)養(yang)(yang)與科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)自(zi)(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)這(zhe)個(ge)戰略(lve)(lve)重點。錨定國(guo)家(jia)戰略(lve)(lve)和(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)發展，立足提(ti)升(sheng)國(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系整體(ti)(ti)效能(neng)，有(you)目(mu)的、有(you)組織地推(tui)進(jin)(jin)教育科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才三(san)位一體(ti)(ti)改革(ge)，以(yi)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)引領(ling)產(chan)(chan)(chan)業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、以(yi)產(chan)(chan)(chan)業升(sheng)級促(cu)進(jin)(jin)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)迭(die)代，服務(wu)支(zhi)撐新(xin)(xin)(xin)質生產(chan)(chan)(chan)力發展。一是推(tui)進(jin)(jin)拔尖(jian)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)才培(pei)養(yang)(yang)模式改革(ge)。聚焦人(ren)(ren)工智能(neng)、集成(cheng)電路、量子科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)、生命科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)等領(ling)域的重大問題，打破校(xiao)(xiao)(xiao)際、校(xiao)(xiao)(xiao)內學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)壁壘，促(cu)進(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)教融(rong)合(he)、科(ke)(ke)(ke)(ke)教融(rong)匯，探索拔尖(jian)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)才培(pei)養(yang)(yang)目(mu)標、方案、機(ji)(ji)制，全面提(ti)高(gao)人(ren)(ren)才自(zi)(zi)主培(pei)養(yang)(yang)能(neng)力。推(tui)進(jin)(jin)本科(ke)(ke)(ke)(ke)教育教學(xue)(xue)(xue)改革(ge)試(shi)點計劃(hua)，建(jian)(jian)設核心課(ke)程、教材、師(shi)資和(he)實踐項目(mu)平(ping)臺(tai)。二是促(cu)進(jin)(jin)人(ren)(ren)才培(pei)養(yang)(yang)供需(xu)適配(pei)。完善國(guo)家(jia)人(ren)(ren)才供需(xu)對接(jie)大數據平(ping)臺(tai)，提(ti)升(sheng)對人(ren)(ren)才需(xu)求的感知和(he)匹配(pei)能(neng)力。分(fen)類推(tui)進(jin)(jin)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)改革(ge)，健全高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)設置調整機(ji)(ji)制，自(zi)(zi)主科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)確定“雙一流”標準(zhun)。三(san)是推(tui)動科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)與產(chan)(chan)(chan)業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)深(shen)度融(rong)合(he)。深(shen)入(ru)實施基礎學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)和(he)交叉學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)突破計劃(hua)，通過高(gao)強度穩定支(zhi)持、長周(zhou)期評價，大力支(zhi)持青年科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才潛心開展原創(chuang)性、顛(dian)覆性科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)研(yan)究。加(jia)快國(guo)家(jia)大學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)園優化重塑(su)，系統布局(ju)建(jian)(jian)設高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)域技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉移轉化中心，布局(ju)建(jian)(jian)設高(gao)等研(yan)究院，探索培(pei)養(yang)(yang)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)經理人(ren)(ren)，打造有(you)中心、有(you)區(qu)域、有(you)節點的高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉移轉化體(ti)(ti)系。四是推(tui)動職業教育“新(xin)(xin)(xin)雙高(gao)”改革(ge)。構建(jian)(jian)職普(pu)融(rong)通、產(chan)(chan)(chan)教融(rong)合(he)的職業教育體(ti)(ti)系，促(cu)進(jin)(jin)辦學(xue)(xue)(xue)能(neng)力高(gao)水平(ping)、產(chan)(chan)(chan)教融(rong)合(he)高(gao)質量，大規模培(pei)養(yang)(yang)高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才。
緊扣教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)務(wu)這(zhe)個堅(jian)實基(ji)石。積極(ji)適應(ying)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)峰谷變化(hua)的(de)(de)影(ying)響(xiang)，把資(zi)(zi)(zi)源(yuan)調(diao)配(pei)機(ji)制建(jian)設(she)作為擴(kuo)優提質的(de)(de)戰略抓(zhua)手(shou)，不(bu)(bu)斷提升(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)務(wu)的(de)(de)普(pu)(pu)惠性(xing)、可及性(xing)、便捷(jie)性(xing)。一是建(jian)立(li)同人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)變化(hua)相(xiang)協調(diao)的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)調(diao)配(pei)機(ji)制。加(jia)強各學(xue)(xue)段學(xue)(xue)齡人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)依次達峰預(yu)測和(he)預(yu)警研究，做(zuo)好教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)配(pei)置前瞻布(bu)局，確(que)保初中(zhong)階段平(ping)穩渡峰，高中(zhong)階段教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)大幅(fu)擴(kuo)充。二是持續推動基(ji)礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)擴(kuo)優提質。加(jia)強義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)標準化(hua)建(jian)設(she)，著力縮小城鄉(xiang)、校際教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)差距。逐步推行免費(fei)學(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，同步統籌普(pu)(pu)及普(pu)(pu)惠、布(bu)局調(diao)整和(he)師資(zi)(zi)(zi)建(jian)設(she)。把振興縣(xian)中(zhong)作為關鍵樞紐點，改(gai)善(shan)(shan)縣(xian)域普(pu)(pu)通高中(zhong)基(ji)本辦學(xue)(xue)條(tiao)件。建(jian)設(she)一批綜合高中(zhong)和(he)科學(xue)(xue)高中(zhong)。三是以“雙減”撬(qiao)動基(ji)礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)綜合改(gai)革(ge)。結合減負、提質、擴(kuo)優、增效(xiao)布(bu)局“雙減”工作，健全減負提質長(chang)效(xiao)機(ji)制，推動科技(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與人(ren)(ren)文(wen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)協同發展(zhan)。四是提升(sheng)終身學(xue)(xue)習公(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)務(wu)水平(ping)。構建(jian)終身學(xue)(xue)習制度，不(bu)(bu)斷完善(shan)(shan)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)建(jian)設(she)和(he)公(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)務(wu)平(ping)臺建(jian)設(she)，探(tan)索線上(shang)非學(xue)(xue)歷、學(xue)(xue)歷教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學(xue)(xue)分認證及學(xue)(xue)歷學(xue)(xue)位授(shou)予新機(ji)制。
緊扣新時代高水平教師隊伍這個基礎支撐。教師隊伍是教育強國建設最寶貴的資源和教(jiao)育改革(ge)創(chuang)新的先決條件。一(yi)是實(shi)施教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)家精(jing)神鑄(zhu)魂強(qiang)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)行動(dong)。推動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)家精(jing)神融入(ru)課堂(tang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學、科學研究、社會實(shi)踐各環節(jie)。持續健全(quan)(quan)(quan)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)風建設長(chang)效(xiao)機(ji)制(zhi)(zhi)，嚴格(ge)落(luo)實(shi)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德失范“零容忍”。加(jia)大(da)優(you)(you)秀教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)選樹(shu)表(biao)彰(zhang)和宣傳力度(du)(du)，營(ying)造尊師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)重(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)社會風尚。二是建設高(gao)質量教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培訓(xun)體系。深入(ru)實(shi)施優(you)(you)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)計(ji)劃(hua)(hua)、國(guo)優(you)(you)計(ji)劃(hua)(hua)、國(guo)培計(ji)劃(hua)(hua)，提高(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)辦學質量，強(qiang)化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)(quan)(quan)員培訓(xun)。優(you)(you)化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)院校布局和培養(yang)結構，推動(dong)更多高(gao)水(shui)平大(da)學舉辦教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)。三是優(you)(you)化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管理(li)和資源配置。完善國(guo)家教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資格(ge)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，健全(quan)(quan)(quan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)招(zhao)聘、崗位管理(li)、職(zhi)稱(cheng)評聘制(zhi)(zhi)度(du)(du)，深化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)考核評價制(zhi)(zhi)度(du)(du)改革。強(qiang)化工資待遇保障，減輕非教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學任務負擔，維護教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)職(zhi)業(ye)尊嚴與合法(fa)權益。
緊(jin)扣教(jiao)育(yu)(yu)(yu)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)這個新賽(sai)道。搶(qiang)抓數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)特別是人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)帶來(lai)的(de)新機遇，圍(wei)繞聯結(jie)為先、內容為本、合作(zuo)為要(yao)，以及集成(cheng)化(hua)(hua)(hua)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)(hua)，推動教(jiao)育(yu)(yu)(yu)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型。一是注重精品集成(cheng)。建(jian)(jian)(jian)強(qiang)用(yong)好(hao)國(guo)家智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)公(gong)共服務平(ping)臺(tai)，建(jian)(jian)(jian)立橫縱貫通、協(xie)同服務的(de)數(shu)字(zi)(zi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)體(ti)系(xi)，建(jian)(jian)(jian)好(hao)國(guo)家教(jiao)育(yu)(yu)(yu)大(da)數(shu)據中(zhong)心。引導地(di)方(fang)和學(xue)校因地(di)因校制(zhi)宜開發區域(yu)和個性(xing)化(hua)(hua)(hua)資(zi)源，拓展(zhan)新型數(shu)字(zi)(zi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)源，建(jian)(jian)(jian)設(she)匯聚精品數(shu)字(zi)(zi)課(ke)程。二是堅持(chi)應用(yong)導向。推進國(guo)家平(ping)臺(tai)全(quan)域(yu)升級應用(yong)，指(zhi)導各(ge)省制(zhi)定(ding)整體(ti)區域(yu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)公(gong)平(ping)優質發展(zhan)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)解決方(fang)案(an)。推進智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)校園(yuan)建(jian)(jian)(jian)設(she)，探(tan)索數(shu)字(zi)(zi)賦能(neng)大(da)規模因材施教(jiao)、創新性(xing)教(jiao)學(xue)的(de)有效(xiao)途徑。三是推進人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)賦能(neng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)變革。加強(qiang)人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)前瞻布局，鼓勵各(ge)地(di)各(ge)校試點探(tan)索培(pei)育(yu)(yu)(yu)未(wei)(wei)來(lai)教(jiao)師、構建(jian)(jian)(jian)未(wei)(wei)來(lai)課(ke)堂、籌(chou)劃未(wei)(wei)來(lai)學(xue)校、創設(she)未(wei)(wei)來(lai)學(xue)習(xi)中(zhong)心，在(zai)打造(zao)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)大(da)模型、構建(jian)(jian)(jian)能(neng)力(li)圖譜、探(tan)索未(wei)(wei)來(lai)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)新形態等方(fang)面實現突破。
緊扣(kou)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)這個(ge)關鍵一招。堅持開(kai)(kai)放(fang)思維(wei)，加強(qiang)有組織(zhi)(zhi)成體系交流(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)視野推進教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)(she)。一是(shi)深化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)交流(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)。改革國(guo)(guo)(guo)(guo)家公派(pai)出國(guo)(guo)(guo)(guo)留(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)，鼓勵國(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)高(gao)水平(ping)理(li)工類(lei)大學(xue)(xue)(xue)(xue)來華合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)，提升高(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)海(hai)外(wai)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)能力(li)(li)(li)，構建(jian)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)出海(hai)標準和體系。支持高(gao)水平(ping)大學(xue)(xue)(xue)(xue)發(fa)起(qi)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)大科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)計(ji)劃(hua)、參與開(kai)(kai)放(fang)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、建(jian)設(she)(she)(she)大科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)裝(zhuang)置、主持重大國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)科(ke)研(yan)(yan)項目，布局建(jian)設(she)(she)(she)一批學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)創新引智基地和國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)聯(lian)合(he)實驗(yan)室(shi)。二是(shi)深化(hua)人才培養(yang)與教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)科(ke)研(yan)(yan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)交流(liu)(liu)。不斷加強(qiang)“留(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)”品牌和能力(li)(li)(li)建(jian)設(she)(she)(she)。深入實施國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)暑期學(xue)(xue)(xue)(xue)校項目。建(jian)設(she)(she)(she)中(zhong)外(wai)聯(lian)合(he)研(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)、國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)學(xue)(xue)(xue)(xue)術組織(zhi)(zhi)、新型(xing)研(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)，拓寬與世界一流(liu)(liu)大學(xue)(xue)(xue)(xue)溝通交流(liu)(liu)渠道。三是(shi)積極參與全(quan)球教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)治(zhi)理(li)。加強(qiang)與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)組織(zhi)(zhi)和多邊機(ji)(ji)制(zhi)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，深化(hua)共建(jian)“一帶一路”教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行動，建(jian)設(she)(she)(she)好世界數字教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)大會等平(ping)臺，打造具有國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)影響力(li)(li)(li)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)術期刊、系列指數和報告。參與全(quan)球教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)議(yi)程設(she)(she)(she)計(ji)、議(yi)題(ti)設(she)(she)(she)置和規則制(zhi)定，支持國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)STEM教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)研(yan)(yan)究(jiu)所建(jian)設(she)(she)(she)發(fa)展，持續推動中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)理(li)念和實踐(jian)走向世界。
