懷進鵬部長接受新華社權威訪談：加快建設教育強國 辦好人民滿意的教育
教育是強國建設、民族復興之基。黨的二十屆四中(zhong)全會審議通過的《中共中央關于制定國(guo)民(min)經濟和社會發(fa)展第十五個五年規劃的建議(yi)》（以下簡(jian)稱《建議(yi)》）提出(chu)，“統(tong)籌教育強(qiang)國(guo)、科(ke)技(ji)強(qiang)國(guo)、人才強(qiang)國(guo)建設(she)”，對辦好人民(min)滿意的教育作出(chu)一系列新部署。
“十四五”時期教育事業取得哪些成就？如何全面把握好、貫徹落實好全會關于教育改革發展的新部署新要求？新華社記者采訪了教育部黨組書記(ji)、部長懷(huai)進鵬。一起來看——
教育事業取得歷史性成就、發生格局性變化
問：如何看待過去五年教育事業取得的成就，為未來發展打下怎樣的基礎？
答：“十四五”時期，在黨(dang)中央(yang)、國務院(yuan)堅(jian)強領導(dao)下(xia)，我國(guo)教(jiao)育事業取得歷史性成就、發生(sheng)格局性變化(hua)。我國(guo)已建成規模最大且高質量的(de)教(jiao)育體系(xi)，教(jiao)育強國(guo)建設(she)邁出堅(jian)實步伐，主(zhu)要體現在以下(xia)幾個(ge)方面(mian)。
一是立德樹人根本任務落實有力有效。我們堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人(ren)，推動思政課(ke)程和課(ke)程思政同向(xiang)同行、校內教(jiao)育和校外實(shi)踐雙向(xiang)發力、科技教(jiao)育和人(ren)文教(jiao)育協同并進(jin)，全(quan)員全(quan)過程全(quan)方位育人(ren)體(ti)系(xi)已經形成。堅持“健康第一”，全(quan)面落實(shi)中(zhong)小學生(sheng)每天綜(zong)合體(ti)育活動2小時，各地普遍探索(suo)實(shi)施(shi)課(ke)間15分鐘，學生(sheng)“身上有(you)汗、眼里有(you)光”逐步(bu)成為現(xian)實(shi)。
二是人民群眾教育獲得感不斷提升。義務教(jiao)育(yu)(yu)(yu)全國2895個縣域實(shi)現基本均(jun)衡，246個區縣通(tong)過優質均(jun)衡國家認定。今年秋季實(shi)行學(xue)前一年免保育(yu)(yu)(yu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)費政策，惠及1200多萬兒童。我們還開展(zhan)縣中發展(zhan)提升行動計劃，努力為(wei)鄉村和縣城提供高質量(liang)高中教(jiao)育(yu)(yu)(yu)。保障(zhang)特殊群體受教(jiao)育(yu)(yu)(yu)權益，實(shi)現各學(xue)段(duan)、各級各類學(xue)校、所(suo)有(you)家庭經濟困(kun)難學(xue)生(sheng)資助全覆蓋。
三是教育對科技和人才的支撐作用明顯增強。高(gao)等教育累計向(xiang)社會輸送5500萬人(ren)才，職業(ye)教育供給了現(xian)代(dai)產業(ye)70%以(yi)上新增高(gao)素質高(gao)技能人(ren)才。我們(men)積極回應國家戰略急需(xu)領(ling)域人(ren)才需(xu)求，扎實推(tui)進拔尖創(chuang)新人(ren)才培(pei)養(yang)，推(tui)進人(ren)才供需(xu)適配改(gai)革，這兩年(nian)學(xue)科專業(ye)點調整比例超過20%。
四是教師隊伍建設取得積極進展。我們強化(hua)教(jiao)(jiao)育家(jia)精神引領，健全師德師風建設長效機制，引導廣(guang)大教(jiao)(jiao)師踐行(xing)共同價值；不斷鞏固提(ti)升教(jiao)(jiao)師待遇權益，開展教(jiao)(jiao)師支教(jiao)(jiao)幫扶，為中(zhong)西部教(jiao)(jiao)育高(gao)質量發展提(ti)供強有力(li)支撐(cheng)。
五是教育對外開放合作持續深化。聯合(he)國(guo)教(jiao)(jiao)科(ke)文組織國(guo)際STEM教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)研究(jiu)所在上(shang)海正式設(she)立，為推動教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)變革提供新的(de)國(guo)際合(he)作平臺。我(wo)們積極(ji)推進職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)國(guo)際合(he)作和高等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)海外辦(ban)學，積極(ji)參與全球教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)治理，建(jian)設(she)世界(jie)數字教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)大(da)會、世界(jie)職業技術(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展大(da)會等(deng)平臺，中國(guo)國(guo)家(jia)智慧教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)平臺已覆蓋(gai)220個國(guo)家(jia)地區。
全面把握好全會關于教(jiao)育(yu)改(gai)革發展的新部署新要求
問：《建議》對“十五五”時期教育發展作出頂層設計和戰略擘畫，如何全面把握好全會關于教育改革發展的新部署新要求？
答：全會對教育改革發展作出的一系列新部署內涵豐富、意義重大，充分體現以習近(jin)平同志為核心的黨中央對建設教育強國的高度重視，彰顯了教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性，為“十五五”時期教育(yu)改革發展提供了根本指引。我們要深刻領會“十五五”時期在基本實現社會主義現代化進程中的重要地位，把握好教育的歷史方位和時代使命。
——我們深刻認識到，教育科技人才在支撐引領高質量發展中發揮著重要作用。“十五五”時期是基本實現社會主(zhu)義現代化夯實基礎、全面發(fa)力(li)的(de)關鍵時期(qi)。我們必須(xu)從教育自身(shen)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)“小邏輯”，走向服(fu)務(wu)現代化強國建設、服(fu)務(wu)人的(de)全面發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)“大邏輯”，把教育發(fa)展(zhan)(zhan)有(you)機(ji)融入經(jing)濟社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)大局(ju)，在有(you)力(li)支撐現代化進程中推動(dong)實現由大到強的(de)系統(tong)躍升。
——我們深刻認識到，建設教育強國最終是辦好人民滿意的教育。當前(qian)，我國(guo)人口和(he)社會結構的變(bian)化對(dui)教(jiao)(jiao)育提出了新的挑戰，我們要在(zai)建立科學且覆(fu)蓋(gai)各學段(duan)學齡人口變(bian)化監測預(yu)警(jing)制度基礎上，對(dui)基礎教(jiao)(jiao)育、職業教(jiao)(jiao)育、高等教(jiao)(jiao)育等各級各類教(jiao)(jiao)育做好超前(qian)布局、優化資源(yuan)配置、強化政策儲(chu)備，積極回應人民群眾對(dui)教(jiao)(jiao)育公平和(he)質量的新期(qi)盼。
——我們深刻認識到，為黨育人、為國育才是教育的初心使命。培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題，也是建設教育強國的核心課題。我們必須堅定落實立德樹人根本任務，培養一代又一代忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于社(she)會(hui)主義(yi)的時代新人。
全面推動全會關于教育改革(ge)發展的新部署貫徹落實
問：下一步，教育部(bu)將如何貫徹落實四中全會精神，謀劃“十五五”時期改革發展、加快推進教育強國建設的總體思路與重點任務？
答：“十五五”時期是建設教育強國承上啟下、全面發力的關鍵時期。我們要把全面貫徹落實全會精神和黨(dang)中(zhong)央決策部署，同貫徹落實全國教育大會精神結合起來，加強與《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》和教育強國建設三年行動計劃的銜接，以落實立德樹人根本任務為統領，以加快構建高質量教育體系、實現高質量發展為主題，聚焦科技自主創新和人才自主培養，精心謀劃一批重大戰略任務、重大政策舉措和重大工程項目，扎實推進“十五五”教(jiao)育改革發展。
一是全面實施立德樹人“一號工程”。我們要把“習(xi)近平新時代中國特色社會(hui)主義思想概論”課(ke)擺(bai)在(zai)首要位(wei)置，實施新時(shi)代(dai)思政課(ke)課(ke)程(cheng)方案，強化全(quan)員全(quan)過程(cheng)全(quan)方位(wei)育人(ren)。試點推(tui)進(jin)大(da)(da)中小學思政課(ke)一(yi)體(ti)化改革，深化新時(shi)代(dai)偉大(da)(da)變革實踐育人(ren)大(da)(da)課(ke)堂建設，落實好中國哲學社會科學自(zi)主(zhu)知識體(ti)系構建重大(da)(da)專項。持續推(tui)進(jin)中小學生每天綜合體(ti)育活動2小時(shi)要求(qiu)，讓(rang)學生“身(shen)上有汗、眼里(li)有光”。
二是加快推進拔尖創新人才自主培養。我(wo)們將構建(jian)科技創(chuang)新、產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)和(he)國(guo)家戰略需求協同(tong)育(yu)人(ren)(ren)機制(zhi)，優(you)(you)化(hua)(hua)高(gao)等教育(yu)布(bu)局(ju)結(jie)構，分類推進(jin)高(gao)校改革(ge)發(fa)展(zhan)。深化(hua)(hua)學科專(zhuan)業調整優(you)(you)化(hua)(hua)行動，在人(ren)(ren)工(gong)智能、集(ji)成電路等戰略必(bi)爭(zheng)領域，探索拔(ba)尖創(chuang)新人(ren)(ren)才培養新模式(shi)。推進(jin)職普融通(tong)、產(chan)(chan)教融合，持續深化(hua)(hua)“新雙高(gao)”改革(ge)，實施高(gao)技能人(ren)(ren)才集(ji)群培養計劃，優(you)(you)化(hua)(hua)職業教育(yu)服務區域發(fa)展(zhan)、支(zhi)撐產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)的建(jian)設布(bu)局(ju)。
三是推動科技創新與產業創新深度融合發展。我們將深(shen)入實(shi)施基礎學(xue)(xue)(xue)科(ke)和(he)交叉(cha)(cha)學(xue)(xue)(xue)科(ke)突破(po)計劃，建設國家交叉(cha)(cha)學(xue)(xue)(xue)科(ke)中(zhong)心(xin)，以(yi)重(zhong)大科(ke)研任(ren)務引領人(ren)才培養和(he)學(xue)(xue)(xue)科(ke)交叉(cha)(cha)融合(he)(he)，以(yi)學(xue)(xue)(xue)科(ke)深(shen)入交叉(cha)(cha)融合(he)(he)催生(sheng)重(zhong)大基礎理論(lun)。持(chi)續加強高校青年科(ke)技(ji)(ji)人(ren)才培養，穩定(ding)支持(chi)青年科(ke)技(ji)(ji)人(ren)才開展原創性(xing)、顛覆性(xing)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)。通過區域技(ji)(ji)術轉移(yi)轉化中(zhong)心(xin)、高等研究院，聯合(he)(he)多方力(li)量，讓更多科(ke)技(ji)(ji)成果轉化為現實(shi)生(sheng)產力(li)。
四是不斷提升教育公共服務質量和水平。我(wo)們將(jiang)積極應對(dui)學(xue)齡人(ren)(ren)口(kou)變化(hua)(hua)，動態優化(hua)(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)配置，擴(kuo)大(da)學(xue)齡人(ren)(ren)口(kou)凈流入(ru)城鎮的教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)供給，探索建立市縣(xian)結(jie)合的基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)管理體制。推(tui)(tui)動基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)擴(kuo)優提(ti)質(zhi)(zhi)，推(tui)(tui)進(jin)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)優質(zhi)(zhi)均衡發展(zhan)，推(tui)(tui)動學(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)優質(zhi)(zhi)普(pu)惠(hui)發展(zhan)，辦(ban)好特殊教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、專門教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，穩(wen)步擴(kuo)大(da)免(mian)費教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)范圍，實(shi)(shi)施縣(xian)域(yu)高(gao)(gao)中振(zhen)興計劃。推(tui)(tui)動高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)提(ti)質(zhi)(zhi)擴(kuo)容，擴(kuo)大(da)優質(zhi)(zhi)本科(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)招生規模。聚焦弘揚教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)家(jia)精神，建設高(gao)(gao)素質(zhi)(zhi)專業化(hua)(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)師隊伍。深(shen)入(ru)實(shi)(shi)施教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)數字(zi)化(hua)(hua)戰略，加(jia)強教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)共享(xiang)和公共服務(wu)平臺建設，優化(hua)(hua)終身學(xue)習公共服務(wu)。
五是持續推動教育深化改革擴大開放。我們(men)將深化教育(yu)(yu)評(ping)價改(gai)革，聚(ju)焦“破(po)五唯”，持續推(tui)(tui)進以實踐(jian)成(cheng)果申請學位。推(tui)(tui)動(dong)高考(kao)綜(zong)合改(gai)革，構建引導學生德智體(ti)(ti)美勞(lao)全(quan)面發展的考(kao)試考(kao)核體(ti)(ti)系。加(jia)快中考(kao)改(gai)革探索，推(tui)(tui)進均衡派位、登記備案等多元化錄(lu)取機制(zhi)。制(zhi)定“雙一(yi)流”標(biao)準，并啟動(dong)新(xin)一(yi)輪建設(she)。提升全(quan)球人才培養和集(ji)聚(ju)能力，加(jia)強國(guo)際(ji)學術(shu)(shu)交(jiao)流和教育(yu)(yu)科研合作，積極參與全(quan)球教育(yu)(yu)治理，建設(she)好世(shi)界數字教育(yu)(yu)大會(hui)、世(shi)界職業技(ji)術(shu)(shu)教育(yu)(yu)發展大會(hui)等交(jiao)流平臺。
