堅持和發展好新時代“楓橋經驗”
今年(nian)是毛澤東同(tong)志批示(shi)學(xue)習推廣“楓(feng)(feng)橋(qiao)(qiao)經(jing)驗”60周年(nian)暨習近(jin)(jin)平總(zong)書記指示(shi)堅持(chi)和發展(zhan)“楓(feng)(feng)橋(qiao)(qiao)經(jing)驗”20周年(nian)。9月20日，習近(jin)(jin)平總(zong)書記在(zai)(zai)“楓(feng)(feng)橋(qiao)(qiao)經(jing)驗”發源地浙江省諸暨市楓(feng)(feng)橋(qiao)(qiao)鎮考(kao)察時(shi)(shi)指出：“要堅持(chi)好、發展(zhan)好新(xin)時(shi)(shi)代‘楓(feng)(feng)橋(qiao)(qiao)經(jing)驗’，堅持(chi)黨的群(qun)眾路線，正(zheng)確處理(li)人民內(nei)部矛(mao)盾，緊緊依靠人民群(qun)眾，把問題解(jie)決在(zai)(zai)基層、化(hua)解(jie)在(zai)(zai)萌芽狀態。”當前，世界(jie)百年(nian)未有之大變局(ju)加速演進，世界(jie)進入新(xin)的動蕩變革期，我(wo)國(guo)發展(zhan)進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shi)(shi)期，必須準備經(jing)受(shou)風高浪急甚至(zhi)驚濤(tao)駭(hai)浪的重大考(kao)驗。學(xue)習貫徹習近(jin)(jin)平總(zong)書記關于(yu)“楓(feng)(feng)橋(qiao)(qiao)經(jing)驗”的重要講話(hua)精神，用(yong)好以(yi)“矛(mao)盾不上交(jiao)、平安不出事、服務(wu)不缺位”為基本內(nei)涵的新(xin)時(shi)(shi)代“楓(feng)(feng)橋(qiao)(qiao)經(jing)驗”，對于(yu)正(zheng)確處理(li)新(xin)形勢(shi)下的人民內(nei)部矛(mao)盾、加快(kuai)建設法治社會尤為關鍵。
習(xi)近平總書記多次對堅(jian)(jian)持(chi)和(he)(he)發(fa)(fa)展“楓(feng)橋(qiao)經驗(yan)(yan)”作出指示(shi)、批示(shi)，強調“善(shan)于運(yun)用法(fa)(fa)治思維和(he)(he)法(fa)(fa)治方式解(jie)決涉及群眾(zhong)切身利益的(de)(de)(de)矛(mao)盾(dun)和(he)(he)問(wen)題(ti)”，推動“楓(feng)橋(qiao)經驗(yan)(yan)”取得新成就、作出新概括。新時(shi)代(dai)“楓(feng)橋(qiao)經驗(yan)(yan)”寫入黨的(de)(de)(de)十九(jiu)屆(jie)六(liu)中(zhong)全(quan)會(hui)(hui)通過的(de)(de)(de)《中(zhong)共中(zhong)央關于黨的(de)(de)(de)百年奮斗重大成就和(he)(he)歷史經驗(yan)(yan)的(de)(de)(de)決議》，黨的(de)(de)(de)二十大報告(gao)明確提出，“在社(she)會(hui)(hui)基(ji)層堅(jian)(jian)持(chi)和(he)(he)發(fa)(fa)展新時(shi)代(dai)‘楓(feng)橋(qiao)經驗(yan)(yan)’，完善(shan)正確處理新形勢下人(ren)民(min)內部矛(mao)盾(dun)機制”“及時(shi)把矛(mao)盾(dun)糾(jiu)紛化(hua)解(jie)在基(ji)層、化(hua)解(jie)在萌芽(ya)狀態(tai)”。新時(shi)代(dai)“楓(feng)橋(qiao)經驗(yan)(yan)”更加(jia)(jia)強調黨的(de)(de)(de)領(ling)導、更加(jia)(jia)彰顯法(fa)(fa)治思維、更加(jia)(jia)突出科(ke)技支(zhi)撐、更加(jia)(jia)注(zhu)重社(she)會(hui)(hui)參與(yu)，對我們推進(jin)中(zhong)國式現代(dai)化(hua)，加(jia)(jia)快(kuai)建設法(fa)(fa)治社(she)會(hui)(hui)，具(ju)有(you)重要意義。
1.堅持和加強黨對社會(hui)治理工作的(de)領導，深入貫徹黨的(de)群(qun)眾路(lu)線
群(qun)眾路(lu)線(xian)是中國共產黨(dang)的(de)(de)優良傳統。1963年，“楓(feng)橋經(jing)驗(yan)”由楓(feng)橋干(gan)部(bu)(bu)(bu)群(qun)眾在(zai)(zai)(zai)實踐(jian)探(tan)索中創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)(zao)，經(jing)浙(zhe)江(jiang)省委、省公(gong)安廳的(de)(de)調整完善與總結(jie)匯(hui)報，得(de)(de)到了毛澤東同(tong)志的(de)(de)肯定，作(zuo)出(chu)批示“要(yao)各地仿(fang)效(xiao)，經(jing)過(guo)試(shi)點(dian)，推廣去(qu)做”，并發表談(tan)話指出(chu)，從諸暨的(de)(de)經(jing)驗(yan)看，群(qun)眾起來之后(hou)，做得(de)(de)并不比你們(men)差，并不比你們(men)弱，你們(men)不要(yao)忘記動員群(qun)眾，群(qun)眾工(gong)作(zuo)做好(hao)了，還(huan)可以減少反革命(ming)案件(jian)，減少刑事犯罪案件(jian)。此后(hou)公(gong)安部(bu)(bu)(bu)、浙(zhe)江(jiang)省委總結(jie)出(chu)“在(zai)(zai)(zai)黨(dang)的(de)(de)領導下(xia)，發動和(he)(he)依(yi)靠群(qun)眾，堅(jian)持矛盾不上(shang)交(jiao)，就(jiu)地解(jie)決，實現捕人少、治(zhi)(zhi)(zhi)安好(hao)”的(de)(de)經(jing)驗(yan)。回(hui)顧(gu)60年的(de)(de)歷程，“楓(feng)橋經(jing)驗(yan)”形(xing)成、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)和(he)(he)發展(zhan)中的(de)(de)一(yi)條主(zhu)線(xian)，就(jiu)是始終堅(jian)持和(he)(he)加強黨(dang)對社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)工(gong)作(zuo)的(de)(de)領導。新(xin)中國成立初期(qi)，楓(feng)橋干(gan)部(bu)(bu)(bu)群(qun)眾創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)(zao)性地運(yun)用(yong)毛澤東同(tong)志關于(yu)正確處理(li)人民內部(bu)(bu)(bu)矛盾的(de)(de)思(si)(si)想，“依(yi)靠群(qun)眾”“教育人、改造(zao)(zao)人”，積極(ji)投身社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義改造(zao)(zao)和(he)(he)建(jian)設。在(zai)(zai)(zai)新(xin)時代，楓(feng)橋干(gan)部(bu)(bu)(bu)群(qun)眾創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)群(qun)眾工(gong)作(zuo)方法(fa)，推動基(ji)層社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)模式(shi)轉(zhuan)變，善于(yu)運(yun)用(yong)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思(si)(si)維和(he)(he)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)方式(shi)解(jie)決涉及群(qun)眾切身利益的(de)(de)矛盾和(he)(he)問(wen)題。因(yin)此，“楓(feng)橋經(jing)驗(yan)”既是基(ji)層黨(dang)組織貫徹黨(dang)中央決策(ce)部(bu)(bu)(bu)署(shu)的(de)(de)實踐(jian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，也是黨(dang)的(de)(de)群(qun)眾路(lu)線(xian)在(zai)(zai)(zai)基(ji)層的(de)(de)生(sheng)動體現。“楓(feng)橋經(jing)驗(yan)”的(de)(de)長期(qi)發展(zhan)實踐(jian)證(zheng)明，法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)社(she)(she)會(hui)(hui)建(jian)設的(de)(de)主(zhu)陣地在(zai)(zai)(zai)基(ji)層，黨(dang)中央關于(yu)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)社(she)(she)會(hui)(hui)建(jian)設的(de)(de)決策(ce)部(bu)(bu)(bu)署(shu)只有落實到基(ji)層才有生(sheng)命(ming)力。
習近平總書記強(qiang)調(diao)：“堅持(chi)和(he)發(fa)展新時(shi)代‘楓(feng)橋經驗(yan)’，把(ba)準群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)訴求，及時(shi)解決基(ji)層(ceng)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)困難和(he)矛(mao)盾。”用(yong)(yong)好新時(shi)代“楓(feng)橋經驗(yan)”，應加強(qiang)黨(dang)對(dui)政(zheng)(zheng)法(fa)工作的(de)(de)(de)絕對(dui)領(ling)導(dao)，深入貫徹黨(dang)的(de)(de)(de)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)路(lu)線(xian)，發(fa)揮(hui)黨(dang)建(jian)統領(ling)作用(yong)(yong)，推動基(ji)層(ceng)黨(dang)建(jian)與(yu)(yu)基(ji)層(ceng)治(zhi)理有機銜接，牢固樹立(li)大抓(zhua)基(ji)層(ceng)鮮(xian)明導(dao)向，持(chi)續整(zheng)頓軟(ruan)弱渙散基(ji)層(ceng)黨(dang)組(zu)織，通過建(jian)章立(li)制、規范(fan)權力、保(bao)障(zhang)權利(li)，充分發(fa)揮(hui)基(ji)層(ceng)黨(dang)組(zu)織的(de)(de)(de)戰斗(dou)堡壘作用(yong)(yong)，不(bu)斷健全黨(dang)組(zu)織領(ling)導(dao)的(de)(de)(de)自治(zhi)、法(fa)治(zhi)、德治(zhi)相結合的(de)(de)(de)城鄉基(ji)層(ceng)治(zhi)理體系。要充分汲取楓(feng)橋勇于實踐創新、放手發(fa)動群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)寶貴(gui)經驗(yan)，不(bu)斷完善社(she)會(hui)治(zhi)安綜合治(zhi)理，針對(dui)社(she)會(hui)矛(mao)盾糾(jiu)紛(fen)呈現出的(de)(de)(de)主體多元(yuan)化(hua)(hua)、訴求復(fu)雜化(hua)(hua)、類型多樣(yang)化(hua)(hua)等特點，優(you)化(hua)(hua)社(she)會(hui)治(zhi)安立(li)體防控體系的(de)(de)(de)頂層(ceng)設計和(he)力量配置，全面(mian)形成黨(dang)委領(ling)導(dao)、政(zheng)(zheng)府負責、社(she)會(hui)協同、公(gong)眾(zhong)參與(yu)(yu)、法(fa)治(zhi)保(bao)障(zhang)的(de)(de)(de)社(she)會(hui)治(zhi)理體制，打造共(gong)建(jian)共(gong)治(zhi)共(gong)享的(de)(de)(de)社(she)會(hui)治(zhi)理格局。
2.始終(zhong)站穩人民立場，彰顯法治思維，增強依法辦事(shi)能力
60年來，隨著我(wo)國社會(hui)(hui)(hui)主要(yao)矛盾(dun)的(de)變化(hua)，人民對(dui)法治的(de)需(xu)求(qiu)在(zai)不(bu)(bu)(bu)斷變化(hua)，“楓(feng)橋(qiao)經驗(yan)”也在(zai)與時俱進(jin)。“楓(feng)橋(qiao)經驗(yan)”從(cong)起初的(de)社會(hui)(hui)(hui)改造，到(dao)后來的(de)維穩，再發展(zhan)到(dao)促(cu)進(jin)社會(hui)(hui)(hui)和諧。“楓(feng)橋(qiao)經驗(yan)”證明，法治是(shi)基層社會(hui)(hui)(hui)治理的(de)最(zui)優方(fang)(fang)式(shi)，有著權責(ze)明確、程(cheng)序規范(fan)、可(ke)預(yu)期性強(qiang)等(deng)鮮(xian)明特點，當法治成為(wei)(wei)社會(hui)(hui)(hui)的(de)基本價值追求(qiu)和行為(wei)(wei)方(fang)(fang)式(shi)時，可(ke)以有效(xiao)化(hua)解很(hen)多矛盾(dun)和問(wen)題(ti)。隨著我(wo)國經濟(ji)社會(hui)(hui)(hui)發展(zhan)，基層治理法治化(hua)也進(jin)入新(xin)發展(zhan)階段，人民群眾的(de)物質文化(hua)需(xu)求(qiu)不(bu)(bu)(bu)斷增長，對(dui)基層治理服(fu)務質量的(de)需(xu)求(qiu)不(bu)(bu)(bu)斷提高，但是(shi)，在(zai)一(yi)(yi)些地(di)方(fang)(fang)的(de)基層工(gong)(gong)作中，仍有少數領導(dao)干部(bu)不(bu)(bu)(bu)善于(yu)運用法治思(si)維和法治方(fang)(fang)式(shi)促(cu)改革、謀發展(zhan)，一(yi)(yi)些基層干部(bu)依法辦事(shi)能力不(bu)(bu)(bu)強(qiang)，一(yi)(yi)些社會(hui)(hui)(hui)工(gong)(gong)作者和調(diao)解員法治意識與社會(hui)(hui)(hui)發展(zhan)不(bu)(bu)(bu)相適應、工(gong)(gong)作能力參差(cha)不(bu)(bu)(bu)齊。與此(ci)同時，一(yi)(yi)些地(di)方(fang)(fang)基層干群關(guan)系較為(wei)(wei)緊張，不(bu)(bu)(bu)少地(di)方(fang)(fang)的(de)社會(hui)(hui)(hui)治理處于(yu)超負荷(he)運轉狀(zhuang)態(tai)。因此(ci)，大力培育法治思(si)維，提升依法辦事(shi)能力就顯得格外(wai)重(zhong)要(yao)。
習(xi)近平(ping)(ping)總書記強(qiang)調(diao)(diao)：“領(ling)導(dao)干(gan)(gan)(gan)部尊(zun)(zun)不(bu)(bu)尊(zun)(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、學(xue)(xue)不(bu)(bu)學(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、守不(bu)(bu)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、用不(bu)(bu)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，人(ren)民(min)(min)群(qun)眾看在眼(yan)里、記在心上，并且會(hui)在自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)行動(dong)中(zhong)效法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。領(ling)導(dao)干(gan)(gan)(gan)部尊(zun)(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，老百姓就會(hui)去尊(zun)(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。”新征程(cheng)上，領(ling)導(dao)干(gan)(gan)(gan)部和(he)(he)公(gong)職(zhi)人(ren)員(yuan)必須堅持以習(xi)近平(ping)(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思想為(wei)指導(dao)，始終站穩(wen)人(ren)民(min)(min)立場，增強(qiang)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)事能力。為(wei)此，一(yi)方面，加強(qiang)領(ling)導(dao)干(gan)(gan)(gan)部法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教育(yu)，健全(quan)領(ling)導(dao)干(gan)(gan)(gan)部學(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機制(zhi)，建(jian)立領(ling)導(dao)干(gan)(gan)(gan)部依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)履職(zhi)考核機制(zhi)，用制(zhi)度(du)保障領(ling)導(dao)干(gan)(gan)(gan)部法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)素養提(ti)升。落實(shi)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執政(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)理念，強(qiang)化黨內監(jian)督(du)、人(ren)大監(jian)督(du)、民(min)(min)主監(jian)督(du)的(de)(de)(de)(de)(de)約(yue)束(shu)力與(yu)威懾(she)性，給公(gong)權力“立規矩(ju)”“劃紅線”，使黨的(de)(de)(de)(de)(de)主張通過法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)程(cheng)序成為(wei)社會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)集(ji)體(ti)(ti)意志。另一(yi)方面，發揮法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)在基層(ceng)治(zhi)(zhi)理中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)引導(dao)與(yu)保障功能，加強(qiang)社會(hui)工作(zuo)者和(he)(he)調(diao)(diao)解(jie)人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)培訓(xun)，增強(qiang)社會(hui)工作(zuo)者依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)事能力，使法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律工作(zuo)者在處理矛(mao)盾糾(jiu)紛中(zhong)能夠(gou)做到合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)又合情理。構建(jian)大調(diao)(diao)解(jie)工作(zuo)格局，運用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)手段解(jie)決平(ping)(ping)安(an)建(jian)設(she)、社會(hui)治(zhi)(zhi)理的(de)(de)(de)(de)(de)重點難點問題，完(wan)善人(ren)民(min)(min)調(diao)(diao)解(jie)、行政(zheng)調(diao)(diao)解(jie)、司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)調(diao)(diao)解(jie)聯(lian)動(dong)工作(zuo)體(ti)(ti)系，充實(shi)基層(ceng)一(yi)線的(de)(de)(de)(de)(de)網(wang)格員(yuan)、調(diao)(diao)解(jie)員(yuan)、平(ping)(ping)安(an)志愿者等力量，推廣接(jie)訴即(ji)辦(ban)機制(zhi)，處理好居民(min)(min)家門口的(de)(de)(de)(de)(de)糾(jiu)紛“小事”，將(jiang)黨的(de)(de)(de)(de)(de)溫(wen)暖(nuan)送到群(qun)眾心坎上。
3.強化科技和信(xin)息平臺支撐，建立健全(quan)矛盾糾(jiu)紛化解(jie)機制
縱觀(guan)“楓橋經(jing)驗”的創新發(fa)展歷程(cheng)，楓橋區各級黨委政(zheng)府始終緊(jin)密依靠(kao)群(qun)眾，在實(shi)踐探索中加以充實(shi)拓展。進入(ru)新時代，“楓橋經(jing)驗”探索運用信(xin)(xin)息(xi)化手段創新治(zhi)(zhi)理方式，實(shi)施基層(ceng)治(zhi)(zhi)理“一張網”工程(cheng)，治(zhi)(zhi)理手段從以人(ren)(ren)防(fang)(fang)(fang)(fang)、物防(fang)(fang)(fang)(fang)、技防(fang)(fang)(fang)(fang)為(wei)主(zhu)的“三(san)防(fang)(fang)(fang)(fang)”向(xiang)建立健全人(ren)(ren)防(fang)(fang)(fang)(fang)、物防(fang)(fang)(fang)(fang)、技防(fang)(fang)(fang)(fang)、心防(fang)(fang)(fang)(fang)“四防(fang)(fang)(fang)(fang)并舉”的社會風險防(fang)(fang)(fang)(fang)控體系轉(zhuan)(zhuan)變，治(zhi)(zhi)理方式從傳統方式向(xiang)傳統加智慧治(zhi)(zhi)理轉(zhuan)(zhuan)變，實(shi)現資源共(gong)享、信(xin)(xin)息(xi)互通、工作聯(lian)動，綜治(zhi)(zhi)效果顯著(zhu)。“楓橋經(jing)驗”的長期發(fa)展實(shi)踐證(zheng)明，一體推進基層(ceng)治(zhi)(zhi)理法治(zhi)(zhi)化、信(xin)(xin)息(xi)化、智能(neng)化，有助于規(gui)范政(zheng)府行為(wei)、提升政(zheng)府的執行力和公信(xin)(xin)力。
充(chong)分利用互聯網、大(da)數(shu)據、云計算等(deng)信息化(hua)(hua)技(ji)術(shu)手段和方式，有效(xiao)(xiao)發揮其在國(guo)家社(she)會治理中的(de)(de)積(ji)極作(zuo)用。新征程(cheng)上(shang)(shang)，應(ying)強化(hua)(hua)科(ke)技(ji)和信息平臺(tai)支撐(cheng)，提升基層社(she)會治理效(xiao)(xiao)能。一(yi)方面，聚焦群眾(zhong)急難愁(chou)盼(pan)，既(ji)要(yao)“面對面”溝通疏導，也要(yao)“鍵對鍵”了解(jie)民意，借(jie)助技(ji)術(shu)手段把(ba)社(she)會主(zhu)義協商民主(zhu)融入(ru)“楓(feng)橋經(jing)驗(yan)”，通過(guo)新媒體新技(ji)術(shu)賦(fu)能，把(ba)矛(mao)盾糾紛化(hua)(hua)解(jie)需求(qiu)信息等(deng)及時(shi)納入(ru)政(zheng)府公共決策(ce)(ce)。另一(yi)方面，打(da)造基于大(da)數(shu)據的(de)(de)智能化(hua)(hua)協同平臺(tai)，開發手機(ji)App、“隨手拍(pai)”等(deng)功能，鼓勵群眾(zhong)實時(shi)上(shang)(shang)報治安(an)(an)隱(yin)患及民生訴求(qiu)，促進(jin)各(ge)職能部(bu)門的(de)(de)決策(ce)(ce)溝通和協同互動，加強公共安(an)(an)全數(shu)據的(de)(de)整合共享(xiang)和分析評估(gu)，構建“智慧型”基層社(she)會治理研判機(ji)制。準確把(ba)握寬嚴相濟政(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)內涵，有效(xiao)(xiao)預防和懲治違法犯罪，依法有效(xiao)(xiao)化(hua)(hua)解(jie)社(she)會矛(mao)盾糾紛，真(zhen)正做到“致廣大(da)而(er)盡精微(wei)”。
4.注重全民普法(fa)(fa)和社(she)會參與(yu)，在厚植(zhi)法(fa)(fa)治信仰上更(geng)有作為(wei)
“楓橋(qiao)(qiao)經(jing)驗(yan)(yan)”有(you)(you)其深厚的(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化底蘊。楓橋(qiao)(qiao)鎮位(wei)于諸暨市東部，是古越(yue)民族聚居地、于越(yue)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化的(de)(de)(de)(de)發祥地之一，是具(ju)有(you)(you)千(qian)年歷(li)史的(de)(de)(de)(de)江(jiang)南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化名(ming)鎮，是浙(zhe)江(jiang)首批(pi)歷(li)史文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化名(ming)鎮和(he)名(ming)賢輩出的(de)(de)(de)(de)東海(hai)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化明珠。“楓橋(qiao)(qiao)經(jing)驗(yan)(yan)”具(ju)有(you)(you)“和(he)為貴”的(de)(de)(de)(de)精(jing)神(shen)意境(jing)，強調通(tong)過(guo)自治和(he)協(xie)商(shang)的(de)(de)(de)(de)柔性方式(shi)解決矛盾，蘊含著中華法(fa)系傳(chuan)(chuan)統的(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化底蘊。60年來，楓橋(qiao)(qiao)用(yong)群(qun)眾喜聞樂見的(de)(de)(de)(de)方式(shi)“送法(fa)下鄉”，持(chi)續構(gou)筑法(fa)治文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化廣場、禮堂、劇(ju)場、長廊、步道等普(pu)法(fa)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)陣地，用(yong)音樂、影(ying)像、戲劇(ju)表演(yan)等文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)藝形(xing)式(shi)和(he)載體(ti)，宣(xuan)傳(chuan)(chuan)普(pu)及憲法(fa)法(fa)律和(he)黨的(de)(de)(de)(de)大政方針。楓橋(qiao)(qiao)的(de)(de)(de)(de)干部群(qun)眾通(tong)過(guo)“一隊、一線、一卡、一日”，即法(fa)律服(fu)務(wu)(wu)小分隊、法(fa)律服(fu)務(wu)(wu)熱線、法(fa)律服(fu)務(wu)(wu)便民卡、法(fa)律服(fu)務(wu)(wu)咨詢(xun)日等開展(zhan)(zhan)法(fa)律服(fu)務(wu)(wu)活動(dong)，形(xing)成(cheng)常態(tai)化法(fa)律服(fu)務(wu)(wu)機制。多(duo)年來，楓橋(qiao)(qiao)實現(xian)了“矛盾少、治安(an)好、發展(zhan)(zhan)快(kuai)、社會(hui)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明進步”的(de)(de)(de)(de)良(liang)好局面(mian)，創造了社會(hui)治安(an)綜(zong)合治理(li)的(de)(de)(de)(de)典范。“楓橋(qiao)(qiao)經(jing)驗(yan)(yan)”的(de)(de)(de)(de)長期發展(zhan)(zhan)實踐(jian)證明，提高全體(ti)人民的(de)(de)(de)(de)法(fa)治意識是建設(she)法(fa)治社會(hui)的(de)(de)(de)(de)根本(ben)措施，形(xing)式(shi)多(duo)樣、生(sheng)動(dong)活潑(po)的(de)(de)(de)(de)普(pu)法(fa)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)和(he)社會(hui)參與，則(ze)是從整體(ti)上預(yu)防(fang)和(he)減少矛盾糾紛的(de)(de)(de)(de)長遠(yuan)之策。
法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)要發生作(zuo)用(yong)，首先(xian)全(quan)社(she)會(hui)(hui)要信仰法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)。全(quan)民(min)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)社(she)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)基(ji)礎工(gong)程。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)權(quan)(quan)威源自人民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)內心(xin)擁護和真(zhen)誠信仰，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)精(jing)神(shen)融(rong)匯于人民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)日(ri)常實(shi)踐。新(xin)征(zheng)程上，要把(ba)學(xue)習宣(xuan)(xuan)傳習近平法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思(si)想貫穿全(quan)民(min)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)全(quan)過程，推(tui)動(dong)全(quan)體人民(min)信仰法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)、尊崇法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)、厲行(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)。一方面，加(jia)大全(quan)民(min)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)力度，大力弘揚社(she)會(hui)(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)化，推(tui)動(dong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)化和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)精(jing)神(shen)深入人心(xin)。發揮政府法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)、公職律(lv)(lv)師在政府文(wen)件起草、行(xing)政協議簽(qian)訂、行(xing)政爭議化解(jie)(jie)中的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)，營造依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)平等保(bao)護各類市場主體產(chan)權(quan)(quan)和合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)益(yi)的(de)(de)(de)輿論氛圍，增強公共法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服務(wu)資(zi)源和社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)力量配(pei)置的(de)(de)(de)精(jing)準性(xing)、均衡性(xing)和實(shi)效性(xing)，做到治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)過程讓(rang)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)參與(yu)、治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)成(cheng)效讓(rang)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)評判、治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)成(cheng)果讓(rang)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)共享，使(shi)人民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)獲得感(gan)、幸(xing)福(fu)感(gan)、安全(quan)感(gan)更加(jia)充實(shi)、更有保(bao)障(zhang)(zhang)、更可持(chi)續。另一方面，找準法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)與(yu)德治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)契合點，把(ba)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)關注的(de)(de)(de)熱(re)點難點問(wen)題(ti)作(zuo)為普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)重(zhong)點，用(yong)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)喜聞(wen)樂見的(de)(de)(de)方式，立(li)足當地文(wen)化特色，尊重(zhong)社(she)會(hui)(hui)公序良俗(su)，落實(shi)《青少年(nian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教育大綱(gang)》，廣泛宣(xuan)(xuan)傳與(yu)經濟社(she)會(hui)(hui)發展(zhan)和人民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)利(li)益(yi)密切相關的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規。以(yi)德治(zhi)(zhi)(zhi)牽引法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)、以(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)保(bao)障(zhang)(zhang)德治(zhi)(zhi)(zhi)，提升(sheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)(xuan)傳教育的(de)(de)(de)實(shi)時性(xing)、長效性(xing)、普(pu)惠性(xing)，推(tui)動(dong)全(quan)社(she)會(hui)(hui)形(xing)成(cheng)辦事依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、遇事找法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、解(jie)(jie)決問(wen)題(ti)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、化解(jie)(jie)矛盾靠法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)優良法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)環境(jing)。
《光明日報(bao)》（2023年(nian)09月28日 06版）
作(zuo)者：馬一德（北京市(shi)習近平新時代中(zhong)(zhong)國特(te)色社會主義思(si)想研究中(zhong)(zhong)心特(te)約研究員、中(zhong)(zhong)國科學(xue)院(yuan)大學(xue)知識(shi)產權學(xue)院(yuan)院(yuan)長）
來源：光(guang)明網-《光(guang)明日報》
