西南政法大學：構建“四位一體”治理體系，繪制校園新“楓”景
西南政(zheng)法大學(xue)堅持以總體國(guo)家安(an)(an)全(quan)觀(guan)為指(zhi)引，發(fa)揮(hui)學(xue)科專業特色(se)，將堅持和(he)發(fa)展(zhan)新時代“楓橋經(jing)驗”融(rong)入到(dao)學(xue)生社區治理和(he)高(gao)素質法治人(ren)才培養中，強化黨建引領(ling)“一面旗”，織密樓棟(dong)育(yu)人(ren)“一張(zhang)網”，凝聚多方(fang)聯動“一股勁”，化解矛盾糾紛“零距(ju)離”，構筑“1110”校園安(an)(an)穩防控體系，全(quan)方(fang)位(wei)立體化推進校園安(an)(an)全(quan)穩定(ding)工作，著力實現(xian)“陣地不動搖、平(ping)安(an)(an)不出事、矛盾不上交、服務不缺位(wei)”，不斷提升師生的獲得感、幸(xing)福(fu)感和(he)安(an)(an)全(quan)感，繪制(zhi)了一幅具有西政(zheng)辨識度的平(ping)安(an)(an)校園畫(hua)卷，學(xue)校連續多年(nian)獲評“重慶市高(gao)校安(an)(an)全(quan)穩定(ding)工作先(xian)進單位(wei)”。
一、唱響主旋律，強化黨建引領“一面旗”
學(xue)校(xiao)充分發(fa)揮黨(dang)建(jian)引(yin)領(ling)作用(yong)，推動黨(dang)建(jian)與治理有機銜接(jie)，把黨(dang)組(zu)織的服務管理觸(chu)角延伸到(dao)學(xue)生園區(qu)每一(yi)個神經末梢，持(chi)續發(fa)揮黨(dang)組(zu)織和(he)(he)黨(dang)員在(zai)落實立德樹人根本任務中的戰斗堡(bao)壘和(he)(he)先鋒模范作用(yong)。
讓黨組織成為事業發展的“主心骨”。始終堅(jian)持黨(dang)對(dui)(dui)學(xue)(xue)校(xiao)工作(zuo)的全面領導，在(zai)3個校(xiao)區(qu)的6個學(xue)(xue)生園(yuan)區(qu)設置6個園(yuan)區(qu)黨(dang)工委，選派6名第一(yi)書(shu)記專職負責園(yuan)區(qu)工作(zuo)，讓黨(dang)旗飄揚在(zai)每一(yi)個樓棟。學(xue)(xue)校(xiao)黨(dang)委統(tong)籌部(bu)署“三(san)個一(yi)”結對(dui)(dui)師(shi)生服務(wu)發(fa)展行動，構建(jian)師(shi)生聯動、黨(dang)建(jian)業(ye)務(wu)聯動、學(xue)(xue)做聯動的工作(zuo)機(ji)制(zhi)，將黨(dang)的領導的政治優勢、制(zhi)度優勢、組織優勢轉化為推動事業(ye)發(fa)展的強大動力。
讓社區網格成為感知矛盾的“前哨站”。堅(jian)持黨(dang)建(jian)引領，推動黨(dang)團(tuan)組織網(wang)格化，在31個(ge)學(xue)生(sheng)(sheng)樓棟(dong)設(she)置功能型黨(dang)團(tuan)支部(bu)，實行(xing)“專職組織員(yuan)+職能部(bu)（處(chu)）長”的雙樓長制(zhi)。將(jiang)學(xue)生(sheng)(sheng)工作(zuo)及各職能部(bu)處(chu)工作(zuo)延伸到社(she)區網(wang)格之(zhi)中，每周二下午定期開展“樓棟(dong)成長咨詢室”“面對面調研進行(xing)時”“園區有約”師生(sheng)(sheng)座談(tan)會等活動，貼近學(xue)生(sheng)(sheng)，服務(wu)學(xue)生(sheng)(sheng)成長成才(cai)。以(yi)(yi)打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織為(wei)契(qi)機，加強學(xue)生(sheng)(sheng)社(she)區黨(dang)團(tuan)組織體系建(jian)設(she)，以(yi)(yi)小網(wang)格撬動大治理，全(quan)面了解(jie)校園“社(she)情(qing)民意”，更好解(jie)決學(xue)生(sheng)(sheng)“急難愁盼(pan)”。
讓黨員骨干成為化解矛盾的“排頭兵”。加強基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織標準化、規范化建設，倡(chang)導黨(dang)(dang)員骨干(gan)常(chang)態化深(shen)入學院、班級、樓棟，掌握學生思想(xiang)動態，排查化解矛(mao)盾糾紛，做到平常(chang)時候看得出來(lai)(lai)、關(guan)鍵時刻站得出來(lai)(lai)、危難(nan)關(guan)頭(tou)豁得出來(lai)(lai)，增強黨(dang)(dang)員的身份意識、服務意識和責任(ren)意識，彰顯黨(dang)(dang)員師生的旗幟效應(ying)。
召(zhao)開樓棟功能型黨組織(zhi)建設工作(zuo)推進會
二、念好生字訣，織密樓棟育人“一張網”
學(xue)校(xiao)堅(jian)持以學(xue)生(sheng)為中心(xin)，盡心(xin)竭(jie)力為學(xue)生(sheng)辦好事(shi)、辦實事(shi)、解難事(shi)。
圍繞學生，建好機制，創新管理。深入推進(jin)“一站式(shi)”學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)社(she)區(qu)建(jian)設，強(qiang)化軟(ruan)硬件基礎，突(tu)出(chu)育人(ren)重點，建(jian)立制度(du)規范，落實各方(fang)責任，在學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)社(she)區(qu)搭建(jian)“縱到(dao)底、橫到(dao)邊、全覆蓋”的橫縱交(jiao)織(zhi)組織(zhi)架構，形成(cheng)“以學(xue)(xue)院管理(li)服(fu)務(wu)(wu)為(wei)(wei)主，以樓(lou)棟管理(li)服(fu)務(wu)(wu)為(wei)(wei)重要支撐”的條塊(kuai)結(jie)合學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)工作創(chuang)新機制，著力構建(jian)社(she)區(qu)網格化協同育人(ren)治理(li)體系，逐步(bu)實現學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)社(she)區(qu)多方(fang)共管、共建(jian)、共享、共融。
深入“一(yi)站式”學(xue)生社區調研
關照學生，深入一線，貼近人心。全(quan)(quan)體(ti)學院黨(dang)委副(fu)書(shu)記(ji)和一線專職輔(fu)導員入駐(zhu)學生樓(lou)棟辦公(gong)，落實輔(fu)導員向(xiang)所在園區(qu)黨(dang)工委和入駐(zhu)樓(lou)棟分別(bie)報到的(de)“雙報到”工作機制，常(chang)態(tai)化(hua)走訪副(fu)書(shu)記(ji)和輔(fu)導員樓(lou)棟辦公(gong)室，發布(bu)輔(fu)導員樓(lou)棟工作標準(zhun)，從思政教育、黨(dang)團建設、安(an)全(quan)(quan)穩(wen)定、文化(hua)建設、服(fu)務(wu)(wu)管(guan)理等(deng)五(wu)個方(fang)面對輔(fu)導員入駐(zhu)樓(lou)棟后的(de)工作內容(rong)進行了明(ming)確。推動(dong)校友力量(liang)等(deng)育人資源(yuan)融入學生社區(qu)、走到學生身邊(bian)，聯動(dong)各園區(qu)黨(dang)工委啟動(dong)首屆“美好寢室”評選，開(kai)展學生社區(qu)羽毛(mao)球聯誼賽、宿舍文化(hua)創意大賽、寢室文化(hua)節系列活動(dong)，更近距離(li)“圍繞學生、關照學生、服(fu)務(wu)(wu)學生”。
服務學生，群防群控，共享共治。組建“1+N+X”創新(xin)學(xue)生(sheng)(sheng)工作團隊(dui)，精準對接學(xue)生(sheng)(sheng)學(xue)習生(sheng)(sheng)活(huo)和(he)成長發展(zhan)需(xu)求(qiu)。探索校(xiao)園(yuan)安全(quan)(quan)教育新(xin)模式，建成“學(xue)生(sheng)(sheng)—班級—學(xue)院—學(xue)校(xiao)”“學(xue)生(sheng)(sheng)—寢(qin)室—學(xue)生(sheng)(sheng)樓(lou)棟(dong)—社區—學(xue)校(xiao)”多(duo)級防(fang)范體系和(he)“多(duo)維(wei)網(wang)絡”安全(quan)(quan)教育工作體系，第一時間遏制各(ge)類(lei)風(feng)險(xian)個(ge)案向涉穩安全(quan)(quan)事(shi)件轉化。激發寢(qin)室長隊(dui)伍活(huo)力(li)，廣泛吸納學(xue)生(sheng)(sheng)組織、學(xue)生(sheng)(sheng)社團積(ji)極參與校(xiao)園(yuan)治(zhi)理(li)，堅持(chi)全(quan)(quan)員育人(ren)(ren)和(he)自我管理(li)相結合，構建“人(ren)(ren)人(ren)(ren)有責、人(ren)(ren)人(ren)(ren)盡責、人(ren)(ren)人(ren)(ren)享有”的校(xiao)園(yuan)治(zhi)理(li)體系。
學校領導(dao)帶隊(dui)開(kai)展校園安全(quan)檢查(cha)
三、坐穩(wen)樞(shu)紐(niu)站，凝聚多方聯(lian)動“一股勁”
學校(xiao)堅持(chi)以學生社區(qu)為中心樞紐，下沉(chen)各類治(zhi)理資源，與學生社區(qu)建設同向同行，全力推動“楓橋經驗(yan)”在校(xiao)園里落地生根。
夯實隊伍建設，凝聚專業力量。充分發揮“法學(xue)+”“安(an)(an)全+”等學(xue)科特色，吸納、聘任(ren)專(zhuan)任(ren)教師、社區民(min)警、醫(yi)院醫(yi)生(sheng)(sheng)、后勤服務(wu)人(ren)員等擔任(ren)學(xue)生(sheng)(sheng)成(cheng)長導師，著(zhu)力打造一(yi)支專(zhuan)兼結合、復合型、多元化安(an)(an)全防(fang)控(kong)師資隊(dui)伍，提升學(xue)生(sheng)(sheng)自我管理能力和安(an)(an)全防(fang)護意識。
構建協作機制，暢通聯系渠道。協同屬地(di)(di)街道、社區等(deng)多部門積極探索校(xiao)地(di)(di)融合治理新(xin)模式。協同屬地(di)(di)交(jiao)管、刑偵、反(fan)恐、消防及反(fan)詐(zha)(zha)中心等(deng)多警種，搭建(jian)“和諧花工作(zuo)站(zhan)”等(deng)合作(zuo)平臺，聯動(dong)排(pai)查并積極化解各類校(xiao)園矛盾風險(xian)糾紛和隱(yin)患。以“軍(jun)”“校(xiao)”合作(zuo)為路(lu)徑，大力豐(feng)富國防教育的時代內(nei)容，發揮高校(xiao)與部隊資源(yuan)優勢，建(jian)立良好(hao)的溝通合作(zuo)機制。每(mei)年邀請(qing)部隊進校(xiao)園組織開展新(xin)生軍(jun)訓，增強學生國防意(yi)識，宣傳(chuan)貫徹總(zong)體國家安全(quan)觀，并在軍(jun)訓過程中融入消防演練、反(fan)詐(zha)(zha)講座、逃(tao)生演習(xi)等(deng)安全(quan)教育內(nei)容。
轄(xia)區(qu)派出所民警進(jin)校(xiao)園宣講
貼近學生需要，關愛學生健康。建(jian)立醫校合作機制(zhi)，積極(ji)與(yu)重慶市內(nei)三甲醫院(yuan)聯(lian)動(dong)，開(kai)辟學生心(xin)理(li)健(jian)(jian)(jian)康(kang)服(fu)務(wu)綠色通道，便捷(jie)滿足學生的門診、評(ping)估(gu)、復(fu)診、住院(yuan)等需要。建(jian)立社(she)區心(xin)理(li)服(fu)務(wu)聯(lian)盟，立足社(she)群心(xin)理(li)需要，編制(zhi)發放心(xin)理(li)自(zi)助手冊，開(kai)展心(xin)理(li)咨詢(xun)、團輔、講座等活動(dong)。依托樓棟，建(jian)設“毓(yu)秀陽光(guang)”學生心(xin)理(li)工作站，開(kai)展樓棟心(xin)理(li)團輔、心(xin)理(li)健(jian)(jian)(jian)康(kang)主題交流等活動(dong)，利用情(qing)緒調節(jie)放松倉、AI情(qing)緒檢(jian)測等科技(ji)產(chan)品舒緩(huan)情(qing)緒調節(jie)壓力(li)，全力(li)守護師生心(xin)理(li)健(jian)(jian)(jian)康(kang)，助力(li)平(ping)安校園建(jian)設。
AI情緒卸(xie)載倉入駐“一站(zhan)式”學生(sheng)社(she)區
四、打破(po)信息差，化解矛盾(dun)糾紛“零(ling)距離”
學校堅持用好調查研究這一“傳家寶”，拓寬獲取信息的渠道，更精準地獲取和識別信息，找準校園基層治理的切入點、著力點，更好更及時地回應學生期盼。
師生面對面——調查研究進行時(shi)
多渠道傾聽學生心聲。用好(hao)以“FM.石瓦坡”平(ping)(ping)臺為(wei)核心的“一平(ping)(ping)臺三(san)機(ji)制(zhi)”學(xue)(xue)生(sheng)意見(jian)建議(yi)解(jie)決反(fan)饋體(ti)系，精(jing)準掌握全校學(xue)(xue)生(sheng)情況(kuang)，及時解(jie)決學(xue)(xue)生(sheng)“急(ji)難(nan)愁盼(pan)”問題，將隱患(huan)化解(jie)在萌(meng)芽(ya)狀(zhuang)態。通過軟硬件技(ji)術提(ti)升、安(an)全網絡建設，網絡平(ping)(ping)臺迭代升級，實現扁平(ping)(ping)化管理(li)方(fang)式，縮短學(xue)(xue)生(sheng)和學(xue)(xue)院、部門之間的交流(liu)環節，學(xue)(xue)生(sheng)意見(jian)建議(yi)“一鍵直達”“一屏(ping)辦理(li)”，打(da)造(zao)溝通互動新(xin)體(ti)驗。
面對面解決學生訴求。堅持關口前移，常態(tai)化舉辦覆蓋3個校區(qu)的各類(lei)學(xue)生(sheng)(sheng)面對面交流會，職(zhi)能部門(men)積極主(zhu)動參與(yu)，協(xie)同解(jie)決(jue)學(xue)生(sheng)(sheng)訴求，形(xing)成“整體作戰”“協(xie)同治理”的良好態(tai)勢。2023年舉辦“圍爐煮茶話心聲”“調(diao)研進行(xing)時(shi)”等面對面活動20余場，及(ji)時(shi)回應解(jie)決(jue)學(xue)生(sheng)(sheng)的各類(lei)問(wen)題(ti)300余個。
“我(wo)為師生辦實事(shi)”——職能部門(men)面對面
全天候服務學生成長。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)事務(wu)(wu)大(da)廳(ting)(ting)、就業(ye)服務(wu)(wu)大(da)廳(ting)(ting)全天候開放，將后(hou)勤保障、志愿服務(wu)(wu)、就業(ye)資助等學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)校(xiao)(xiao)園生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)的高頻事項安(an)排在兩個大(da)廳(ting)(ting)“一站(zhan)式”辦理，落實“首問負(fu)責制(zhi)”，打造學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)身邊的“暖心服務(wu)(wu)站(zhan)”。設(she)立(li)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)社(she)區學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)工作總(zong)值班(ban)制(zhi)度(du)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)工、后(hou)保、保衛、校(xiao)(xiao)醫院等單位24小時入駐學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)社(she)區。提(ti)升校(xiao)(xiao)園智能網(wang)絡(luo)、門禁和網(wang)絡(luo)安(an)全建設(she)水平，開展普法和安(an)全教育，完善應急預案與(yu)演(yan)練，提(ti)高學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)信息(xi)的采集和應用效(xiao)能，提(ti)升突發事件(jian)的響應速度(du)和干(gan)預效(xiao)率(lv)。
