西南財經大學: 構筑“四位一體”聯動體系，打造“黨建+”多元共治的平安校園新“楓”景
近(jin)年(nian)(nian)來(lai)，西南財經(jing)大(da)學認真學習貫徹習近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中國特色社(she)會主義思想和(he)總體國家安(an)(an)(an)(an)全(quan)觀，堅持和(he)發(fa)展新(xin)時(shi)代(dai)“楓橋(qiao)經(jing)驗(yan)”，緊(jin)扣“預(yu)防、化(hua)(hua)(hua)解、穩(wen)控、服務”四(si)個環節，堅持以黨建(jian)為(wei)引領筑牢(lao)校(xiao)(xiao)園安(an)(an)(an)(an)全(quan)防線(xian)、以預(yu)防為(wei)基點(dian)構(gou)建(jian)校(xiao)(xiao)園風險防控體系、以穩(wen)控化(hua)(hua)(hua)解為(wei)重(zhong)點(dian)搭(da)建(jian)矛盾風險隱(yin)患處置“立(li)交(jiao)橋(qiao)”、以師生為(wei)中心(xin)推進(jin)校(xiao)(xiao)園安(an)(an)(an)(an)全(quan)治理現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)，構(gou)筑“四(si)位(wei)一(yi)體”聯動(dong)體系，著力(li)實現(xian)“陣地不(bu)動(dong)搖、平(ping)安(an)(an)(an)(an)不(bu)出事、矛盾不(bu)上(shang)交(jiao)、服務不(bu)缺位(wei)”，切(qie)實提(ti)升師生的(de)獲得感(gan)、幸福(fu)感(gan)和(he)安(an)(an)(an)(an)全(quan)感(gan)，不(bu)斷探索(suo)深化(hua)(hua)(hua)校(xiao)(xiao)地校(xiao)(xiao)警(jing)共建(jian)共治共享機制，打(da)造了“黨建(jian)+”多(duo)(duo)元共治的(de)平(ping)安(an)(an)(an)(an)校(xiao)(xiao)園建(jian)設新(xin)格(ge)局。2022年(nian)(nian)，學校(xiao)(xiao)被評(ping)為(wei)成都市“黨的(de)二十大(da)維穩(wen)安(an)(an)(an)(an)保信(xin)訪工作先進(jin)集體”，連續多(duo)(duo)年(nian)(nian)被評(ping)為(wei)四(si)川省“平(ping)安(an)(an)(an)(an)校(xiao)(xiao)園”先進(jin)單位(wei)。
一、黨建引領校地校警融合，筑牢安保維穩防線，多元共治實現“陣地不動搖”
黨建引領聚合力。以開展主題(ti)教育為抓手，創新建(jian)立國家安全(quan)教育管理體(ti)制與運行機制，協同(tong)省(sheng)、市(shi)政法(fa)委，聯合(he)成都(dou)市(shi)公(gong)(gong)安局成立“西南財經(jing)大(da)學國家安全(quan)教育辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)”，實(shi)現專職民警駐校與保衛干部(bu)合(he)署辦(ban)公(gong)(gong)，建(jian)立健全(quan)校地校警常態化意識形態風險研判溝通處置(zhi)機制，維護國家安全(quan)。
結對共建譜新篇。學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)與屬地(di)派出所黨支部(bu)(bu)實施結對共(gong)建(jian)(jian)，建(jian)(jian)立政(zheng)治(zhi)理論聯學(xue)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、黨員干(gan)部(bu)(bu)聯培機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、安(an)全教育協同機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、校(xiao)(xiao)(xiao)情警(jing)情會商機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、維穩(wen)秩序共(gong)創(chuang)(chuang)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、政(zheng)治(zhi)安(an)全（意識形(xing)態(tai)）共(gong)擔(dan)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)和工作(zuo)(zuo)聯絡互(hu)通機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)等7項工作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，創(chuang)(chuang)新打造優勢(shi)互(hu)補、資源(yuan)共(gong)享、雙(shuang)向服務、共(gong)促(cu)發展的(de)校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)安(an)全共(gong)同體(ti)，形(xing)成(cheng)(cheng)“黨建(jian)(jian)+平安(an)校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)”建(jian)(jian)設工作(zuo)(zuo)格局(ju)。成(cheng)(cheng)都世界大學(xue)生夏季(ji)運(yun)動會期間(jian)，利用“1+1+1＞3”校(xiao)(xiao)(xiao)地(di)校(xiao)(xiao)(xiao)警(jing)資源(yuan)整(zheng)合優勢(shi)，把黨的(de)政(zheng)治(zhi)優勢(shi)充分轉化(hua)為(wei)護航大運(yun)會的(de)實際(ji)行動，以黨建(jian)(jian)為(wei)引領助力學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)安(an)保維護能(neng)力取(qu)得新成(cheng)(cheng)績(ji)，校(xiao)(xiao)(xiao)地(di)校(xiao)(xiao)(xiao)警(jing)多元共(gong)治(zhi)實現(xian)“陣地(di)不動搖”。
校警(jing)結對(dui)共建簽約儀式
二(er)、深化人防、物防、技(ji)防建設(she)，織密校園(yuan)安全防護網，“三(san)防”聯(lian)動(dong)實現“平安不(bu)出事”
以“人防”為中心，強化(hua)隊(dui)伍建設，堅(jian)持365天×24小時(shi)安(an)全(quan)值守“不打烊”，學校黨政(zheng)領(ling)導帶班，在運(yun)行輿情、學生(sheng)事務、保衛安(an)全(quan)、網絡安(an)全(quan)和后勤保障五大值班系統基礎(chu)上，實行全(quan)年(nian)24小時(shi)總值班制度(du)，全(quan)力守護師生(sheng)“安(an)全(quan)感”。
以“物防”為基礎，強化校園治安(an)(an)(an)、消防(fang)、交(jiao)通、防(fang)恐(kong)反恐(kong)等防(fang)控(kong)設施(shi)的(de)配(pei)置與升級，加強對(dui)(dui)校園門衛(wei)防(fang)爆防(fang)恐(kong)設備配(pei)備，對(dui)(dui)校園涉水區域(yu)(yu)、重(zhong)點區域(yu)(yu)、建筑(zhu)樓宇、重(zhong)要路(lu)段的(de)安(an)(an)(an)全(quan)設施(shi)設備做到及時更新完(wan)善(shan)，夯(hang)實校園安(an)(an)(an)全(quan)基礎(chu)保(bao)障(zhang)，大力增強師生(sheng)“安(an)(an)(an)全(quan)感”。
以“技防”為保障，推進“智(zhi)慧平安(an)(an)(an)校園”建設(she)。近(jin)兩年來，學(xue)校升(sheng)級(ji)更換安(an)(an)(an)裝(zhuang)星光級(ji)攝(she)像(xiang)機(ji)3400余(yu)個(ge)(ge)，配套(tao)系統設(she)備(bei)4000余(yu)個(ge)(ge)，構建 “事(shi)(shi)前具有(you)預警能(neng)(neng)力(li)、事(shi)(shi)中具有(you)快(kuai)速處置能(neng)(neng)力(li)、事(shi)(shi)后具有(you)分析溯源能(neng)(neng)力(li)”的人(ren)防、物(wu)防、技防“三位一體”智(zhi)慧AI安(an)(an)(an)防系統，每年平均通過智(zhi)慧安(an)(an)(an)防系統協助調(diao)查處理案件(jian)1000余(yu)起，幫助師(shi)生找回丟(diu)失財(cai)物(wu)500余(yu)件(jian)，實現“人(ren)在動(dong)、屏在看、云(yun)在算”，大力(li)提升(sheng)師(shi)生“安(an)(an)(an)全(quan)感(gan)”。
三、搭建矛盾風險隱患化解 “立交橋”，“網格化”管理實現“矛盾風險隱患不上交”
校地協同聯動，搭建矛盾風險化解“引橋”。協(xie)同屬地政法委、教育局、應急管(guan)理局、街道辦事處、社區等多部門積極探索校(xiao)(xiao)地共(gong)建、共(gong)治(zhi)(zhi)、共(gong)享(xiang)的校(xiao)(xiao)園(yuan)(yuan)安(an)全(quan)(quan)綜合治(zhi)(zhi)理模(mo)式(shi)，推動(dong)校(xiao)(xiao)地雙(shuang)方在普法教育、校(xiao)(xiao)園(yuan)(yuan)治(zhi)(zhi)理、安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產、矛(mao)盾化解、安(an)全(quan)(quan)培訓實(shi)踐等方面雙(shuang)向互動(dong)。聚焦校(xiao)(xiao)園(yuan)(yuan)安(an)全(quan)(quan)治(zhi)(zhi)理難點(dian)、多發(fa)性矛(mao)盾糾紛問題和師生(sheng)防范意(yi)識薄(bo)弱點(dian)，開展“點(dian)單式(shi)”聯商(shang)聯治(zhi)(zhi)聯建，引進并運用社會(hui) “大(da)安(an)全(quan)(quan)課”，打造(zao)校(xiao)(xiao)園(yuan)(yuan)安(an)全(quan)(quan)“小(xiao)課堂”，充分(fen)發(fa)揮社會(hui)安(an)全(quan)(quan)“大(da)課堂”的實(shi)踐育人功能(neng)，推動(dong)校(xiao)(xiao)地融合治(zhi)(zhi)理和安(an)全(quan)(quan)體系(xi)建設(she)，橫(heng)向融合推進平安(an)校(xiao)(xiao)園(yuan)(yuan)建設(she)。
校警協同聯動，搭建矛盾風險化解“棧橋”。協同屬地交管、治安、刑偵(zhen)和反詐中心等多警(jing)種，聯動排(pai)查(cha)(cha)并(bing)積極化(hua)解各類校園(yuan)矛(mao)盾風險糾紛(fen)，加強對校園(yuan)及(ji)周邊治安復雜區(qu)域開展(zhan)隱患排(pai)查(cha)(cha)、交通秩(zhi)序整治、消防安全(quan)管理(li)、安全(quan)教育方法、師生涉事涉案等校園(yuan)安全(quan)及(ji)矛(mao)盾風險的調解與處置，落(luo)實落(luo)細落(luo)小校警(jing)共建矛(mao)盾糾紛(fen)化(hua)解機制，做到涉校案件快出警(jing)、快調解、快偵(zhen)查(cha)(cha)、快挽損，全(quan)力守護師生人身財產安全(quan)，縱深推進平(ping)安校園(yuan)建設。
校內協同聯動，搭建矛盾風險化解“梁橋”。學校(xiao)成(cheng)(cheng)(cheng)立平安(an)校(xiao)園建(jian)設工(gong)作領導(dao)小組(zu)，黨(dang)政主要負責人擔(dan)任領導(dao)小組(zu)組(zu)長，班子成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)為(wei)領導(dao)小組(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)，各(ge)黨(dang)政職能部門為(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)單位，搭建(jian)起(qi)矛(mao)(mao)(mao)(mao)盾(dun)(dun)風(feng)險(xian)化解(jie)(jie)“梁橋”，形成(cheng)(cheng)(cheng)齊抓共管(guan)的工(gong)作格局(ju)。近(jin)年來，學校(xiao)加快推動矛(mao)(mao)(mao)(mao)盾(dun)(dun)風(feng)險(xian)隱(yin)(yin)患收集監測預(yu)警體系建(jian)設，健全完善涉(she)校(xiao)矛(mao)(mao)(mao)(mao)盾(dun)(dun)風(feng)險(xian)隱(yin)(yin)患定期匯集梳理、分析研判和監測預(yu)警機制，及(ji)時排查和梳理學生之間的矛(mao)(mao)(mao)(mao)盾(dun)(dun)糾(jiu)紛(fen)，不斷拓(tuo)寬矛(mao)(mao)(mao)(mao)盾(dun)(dun)風(feng)險(xian)隱(yin)(yin)患信(xin)息(xi)來源渠道，延伸感知觸角，推動矛(mao)(mao)(mao)(mao)盾(dun)(dun)糾(jiu)紛(fen)多元調處、源頭化解(jie)(jie)、動態清零，嚴防各(ge)類矛(mao)(mao)(mao)(mao)盾(dun)(dun)風(feng)險(xian)隱(yin)(yin)患交織疊加、激化升級引發涉(she)校(xiao)安(an)全事件，實現十余年來無影響安(an)全穩定的矛(mao)(mao)(mao)(mao)盾(dun)(dun)糾(jiu)紛(fen)。
師生協同聯動，群防群控，搭建矛盾風險化解“連心橋”。組織協同學(xue)(xue)(xue)生(sheng)工(gong)作(zuo)(zuo)部(bu)、心(xin)(xin)理(li)健康與教(jiao)(jiao)育(yu)中(zhong)心(xin)(xin)、保(bao)衛處(chu)和(he)(he)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)培養(yang)單位，常態化開展學(xue)(xue)(xue)生(sheng)工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議，建立(li)“寢室—班—學(xue)(xue)(xue)院（研(yan)究院）—學(xue)(xue)(xue)校”“學(xue)(xue)(xue)生(sheng)—班干部(bu)（安全委員(yuan)）—輔導員(yuan)—保(bao)衛處(chu)”四級防范體(ti)系(xi)(xi)和(he)(he)“多維(wei)網(wang)絡”的(de)心(xin)(xin)理(li)健康教(jiao)(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)體(ti)系(xi)(xi)。開好開實學(xue)(xue)(xue)生(sheng)“學(xue)(xue)(xue)習空間懇(ken)談會(hui)”與“生(sheng)活空間懇(ken)談會(hui)”，與學(xue)(xue)(xue)生(sheng)面(mian)對面(mian)，心(xin)(xin)連心(xin)(xin)，切實解決學(xue)(xue)(xue)生(sheng)急難愁盼，紓解學(xue)(xue)(xue)生(sheng)壓力(li)困惑。加強(qiang)對學(xue)(xue)(xue)業(ye)困難、生(sheng)活困難、就(jiu)業(ye)困難、思想問題和(he)(he)心(xin)(xin)理(li)問題等重(zhong)點學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)關(guan)注、幫扶(fu)和(he)(he)引導，第一時(shi)間遏制(zhi)各類風險個(ge)案向涉穩安全事件轉化。
聯合深入川內高校開展(zhan)反(fan)電詐(zha)調研
與云溪(xi)派出所深(shen)入(ru)北京大學調研
四、堅持安全管理與服務相結合，實現安全“服務不缺位”
學校(xiao)(xiao)(xiao)持續(xu)深化我為群眾辦實(shi)事(shi)，在離退休(xiu)職工集居(ju)的光華校(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)家(jia)屬區(qu)(qu)開展(zhan)“1+1對(dui)1”暖心(xin)關愛(ai)行(xing)(xing)動，由1名(ming)校(xiao)(xiao)(xiao)衛隊黨(dang)員帶領1個(ge)(ge)業務(wu)骨干組成1個(ge)(ge)小(xiao)組，對(dui)1名(ming)離退休(xiu)職工實(shi)行(xing)(xing)1對(dui)1幫扶，為他(ta)們解決包(bao)含出(chu)(chu)行(xing)(xing)、就醫、談心(xin)、負(fu)重等(deng)生活(huo)(huo)方面的困難(nan)，已累計為家(jia)屬區(qu)(qu)老人提(ti)(ti)供(gong)了上千次(ci)服務(wu)。學校(xiao)(xiao)(xiao)在學生集居(ju)的柳林校(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)開展(zhan)“1對(dui)1”安(an)全(quan)護(hu)送(song)行(xing)(xing)動，為天(tian)未亮出(chu)(chu)門趕(gan)地鐵的女生提(ti)(ti)供(gong)1對(dui)1護(hu)送(song)服務(wu)。學校(xiao)(xiao)(xiao)在全(quan)國第32個(ge)(ge)消(xiao)防宣傳月開展(zhan)“智能守護(hu)防患未‘燃(ran)’ 為獨(du)居(ju)老人送(song)安(an)全(quan)”服務(wu)活(huo)(huo)動，為家(jia)屬區(qu)(qu)獨(du)居(ju)老人提(ti)(ti)供(gong)緊急的安(an)全(quan)幫助和隱患處理，切實(shi)守護(hu)離退休(xiu)老人的生活(huo)(huo)安(an)全(quan)。
堅持(chi)和發展(zhan)新時代(dai)“楓橋經(jing)驗”，是(shi)維護(hu)校(xiao)園安(an)(an)全穩定的重(zhong)要(yao)法寶(bao)，也是(shi)踐行以(yi)師生為(wei)中心發展(zhan)理念(nian)的重(zhong)要(yao)體(ti)現(xian)，學(xue)校(xiao)將不(bu)斷(duan)創新發展(zhan)“楓橋經(jing)驗”，為(wei)全面(mian)推進(jin)“新財(cai)經(jing)”戰略升級(ji)、加(jia)快建(jian)設財(cai)經(jing)特色(se)鮮明的世界一(yi)流大學(xue)提(ti)供(gong)更加(jia)堅實(shi)的安(an)(an)全保障(zhang)，同時為(wei)高校(xiao)安(an)(an)全治(zhi)理現(xian)代(dai)化建(jian)設提(ti)供(gong)西財(cai)智慧(hui)和西財(cai)方案。
